Решение № 2А-146/2018 2А-146/2018~М-120/2018 М-120/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-146/2018

Административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре Сопляковой В.А.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании 5042 рублей 84 копейки, в том числе недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 4036 рублей и пени в размере 829 рублей 19 копеек, а всего 4865,19 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 162 рубля и пени 15 рублей 65 копеек, а всего 177,62 рублей. Исковые требования обоснованы тем, что за ФИО2 в налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы автомобили: ..., г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ..., г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, ..., г.р.з.№ ДД.ММ.ГГГГ выпуска, а также жилой дом № по <адрес>. Налоговый орган уведомил ответчика о необходимости уплаты суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц, и выставил требования об уплате налога и пени, однако ответчик в установленный срок налог и пени не уплатил. Инспекция просила восстановить пропущенный процессуальный срок подачи административного иска, мотивируя это поздним получением уведомления о получении искового заявления административным ответчиком.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 иск признала частично, пояснила, что жилой дом № по ул<адрес> области в ДД.ММ.ГГГГ ею подарен ФИО1., о чем произведена государственная регистрация перехода права собственности, несмотря на это ДД.ММ.ГГГГ ею уплачен налог на имущество физических лиц и пени в отношении данного дома в общей сумме 177,62 рублей; автомобиль ..., г.р.з. №, в ДД.ММ.ГГГГ продан и в отношении неё снят с учета, автомобиль ..., г.р.з.№, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ., автомобиля ..., г.р.з. №, фактически у неё нет, снять его с учета она не может, т.к. в отношении него судебным приставом-исполнителем необоснованно наложен запрет на регистрационные действия, о взыскании транспортного налога в отношении автомобилей с неё ... и ... возражений не имеет.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч. 1 ст. 95 КАС РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании налога может быть восстановлен судом.

Инспекция ДД.ММ.ГГГГ обращалась к мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о взыскании с ФИО2 вышеуказанных налогов, пени в общей сумме 5042,84 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Правдинского судебного участка Калининградской области по данному заявлению вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному и налогу на имущество физических лиц, пени в указанном размере. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мировым судьей отменён на основании заявления ФИО2, в котором она указала, что указанные в заявлении автомобили сняты ею с учета.

Суд учитывает, что административный иск подготовлен и подписан начальником инспекции в пределах установленного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ срока, своевременно направлен ФИО2 Обязанность, установленная п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ о приобщении к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций уведомления о вручении административного ответчику копии административного искового заявления и иных документов, которые у него отсутствуют, административным истцом была выполнена. В этой связи суд приходит к выводу о том, что пропуск административным истцом срока непосредственного представления в районный суд административного иска является незначительным и несущественным, обусловлен объективными факторами, связанными с необходимостью надлежащего уведомления административного ответчика о подготовленном в отношении него иске, что признаётся судом уважительной причиной, являющейся основанием для восстановления процессуального срока подачи административного иска в суд, в связи с чем, срок для подачи иска суд административному истцу восстанавливает.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно сведений Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. собственником недвижимого имущества, указанного в иске, по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. является ФИО1, как следует из представленного административным ответчиком договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ данное недвижимое имущество ФИО2 подарила ФИО1 Т.е., ФИО3 не является плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении объекта недвижимого имущества, указанного в иске. Между тем, ФИО2 суду предоставлена квитанция об уплате налога на имущество физических лиц и пени в общей сумме 177,62 рублей. Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика налога на имущество физических лиц удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.

На основании Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 2). Налоговым периодом признается календарный год (статья 5).

Из справки МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и карточек учета транспортных средств следует, что автомобиль «...», регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, был зарегистрирован за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением права собственности; автомобиль «...», регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощностью 54 л.с., зарегистрирован за административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени указанный автомобиль с учета не снят; автомобиль «...», регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, мощностью 75 л.с., зарегистрирован за административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, указанный автомобиль с учета снят в отношении ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не имела в собственности автомобиль «...», г.р.з№, он за ней в указанном налоговом периоде зарегистрирован не был, в связи с чем, налогоплательщиком транспортного налога за данное транспортное средство она не являлась, и указанного в иске автомобиля ..., г.р.з. №, в налоговых периодах ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не имелось. В этой связи, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 9 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, на момент возникновения у ФИО2 обязанности по уплате налога, производилась не позднее 01 октября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом, впоследствии не позднее 01 декабря.

Согласно части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Из налоговых уведомлений №, №, соответственно, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении автомобиля «...», г.р.з. №, - 135 рублей и «...», г.р.з. № - 188 рублей, аналогично и за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании статьи 70 НК РФ ФИО2 было направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу 2018,00 рублей, пени по транспортному налогу 818,43 рублей и требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по транспортному налогу - 2018,00 рублей, пени 10,76 рублей. В указанный срок задолженность в добровольном порядке погашена не была.

Срок обращения в суд к мировому судье Правдинского судебного участка с заявлением о взыскании с ФИО2 налогов и пени с учетом статьи 48 НК РФ инспекцией был соблюден.

Размер подлежащего уплате транспортного налога в отношении автомобиля «...» составляет 188,00 рублей с учетом мощности двигателя автомобиля (75 л.с.) и установленной Законом Калининградской области «О транспортном налоге» налоговой ставки (25 руб.), а также налогового периода 12 месяцев. Размер подлежащего уплате транспортного налога за автомобиль «...», составляет 135,00 рублей с учетом мощности двигателя автомобиля (54 л.с.) и установленной Законом Калининградской области «О транспортном налоге» налоговой ставки (25 руб.), а также налогового периода 12 месяцев, а всего размер недоимки за транспортный налога налоговом периоде ДД.ММ.ГГГГ составляет 323,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - аналогично также 323,00 рублей, всего 646,00 рублей.

Размер пени за просрочку по неуплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., т.е. за 16 дней просрочки, указанных административным истцом в расчете пени, включенной в требование № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12), и исходя из недоимки 646 рублей, составляет 3,44 рублей (16х646х10%/300).

Размер пени за просрочку по неуплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. за 18 дней просрочки составляет 1,60 рублей (18х323х8,25%/300). Иных периодов расчета пени ни в иске, ни в исковом материале не содержится. В исковом заявлении истец просит суд взыскать с ответчика пени именно согласно выставленным требованиям.

В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция требовала уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в сумме 818,43 рублей, т.е. исходя из выписки по счету, в т.ч. на задолженность по транспортному налогу, образовавшуюся до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству и возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополученных в срок налоговых сумм; обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью. (определение от 08.02.2007г. №381-О-П). Невзыскание налоговым органом задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, поскольку в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, статья 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно в уплатой налога или после его уплаты в полном объеме. Задолженность по транспортному налогу, образовавшаяся до 01.01.2015г. (согласно выписки по счету – 16914,00 рублей, впоследствии 28.02.2018г. списанная на основании ст. 12 ФЗ от 28.12.2017г.), и, соответственно, начисленные на неё пени в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными и не подлежат взысканию.

Таким образом, с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области надлежит взыскать транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 646,00 рублей (323+323) и пени в размере 5,04 рублей (1,60+3,44), а всего 651,04 рублей.

В остальной части иска надлежит отказать.

Согласно ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма госпошлины, подлежащей взысканию с ФИО2, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в размере 646 рублей 00 копеек, пени в размере 5 рублей 04 копеек, а всего 651 (шестьсот пятьдесят один) рублей 04 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Смирнова