Решение № 2А-705/2019 2А-705/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-705/2019

Дело № 2а-705/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года г. Челябинск

Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Морозовой Е.Г.,

при секретаре Волковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Бульвар» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «Citrus74»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (далее по тексту – Управление Роскомнадзора по Челябинской области) обратилось в суд с административным иском к учредителю средства массовой информации – журнала «Citrus74» - ООО «Бульвар» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

В обоснование иска указано на то, что 28 апреля 2015 года было зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Citrus74», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ №. Установлен факт невыхода в свет данного СМИ более одного года с его регистрации, поэтому имеются предусмотренные законом основания для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещался о времени и месте судебного разбирательства путем направления ему почтовой корреспонденции по месту нахождения в соответствии со сведениями ЕГРЮЛ.

В силу части 6 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии с частью 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Судебное извещение административному ответчику направлено своевременно, возвращено отделением связи по истечении срока хранения, о причинах неявки ответчик не сообщил, письменных возражений по делу, доказательств, опровергающих исковые требования, не представил.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку они извещены о месте и о времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, считает исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, последний осуществляет полномочия по государственному контролю и контролю за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых телекоммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под распространением продукции средства массовой информации понимаются продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что 28 апреля 2015 года зарегистрировано средство массовой информации – журнал «Citrus74», выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № (л.д.12).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Управлением Роскомнадзора по Челябинской области установлен факт невыхода в свет средства массовой информации – журнала «Citrus74» с момента регистрации, то есть более одного года, что подтверждается докладной запиской от 09 ноября 2018 года № (л.д.16-18).

Таким образом, поскольку журнал «Citrus74» не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации названного средства массовой информации подлежит признанию недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «Citrus74» – серии ПИ №, выданное Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области 28 апреля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий Е.Г.Морозова