Решение № 2-1786/2018 2-1786/2018 ~ М-1046/2018 М-1046/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1786/2018

Дело № 2-1786/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего: Щеркиной Т.Р.,

при секретаре: Шагиахметовой Э.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созвездие» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созвездие» (далее – ООО УК «Созвездие») о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № № по <адрес> в <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокурорской проверки в деятельности ООО УК «Созвездие» выявлено нарушение законодательства в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска, а именно Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69 - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Так, многоквартирный жилой дом № № по <адрес> построен и введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ году, управление этим домом осуществляет ООО УК «Созвездие» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением 20-летнего срока службы в данном доме не проводилась. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени ООО УК «Созвездие» не выполнено. В связи с бездействием ответчика создается угроза повреждения системы внутридомового газового оборудования, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем.

Ссылаясь на ст. ст. 5, 8, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, прокурор просил иск удовлетворить.

Старший помощник прокурора Советского района г. Челябинска Рыскина О.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «Созвездие» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражения по иску не представил (л.д. 12).

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав все материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 1.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Судом установлено, что ООО УК «Созвездие» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома № № по <адрес> в <адрес> на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8).

Прокуратурой Советского района г. Челябинска проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. В ходе проверки выявлено нарушение ООО УК «Созвездие» эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах Советского района г. Челябинска.

По результатам проверки прокурором Советского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ. адрес ООО УК «Созвездие» направлено представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений и организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, в том числе и в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

Из ответа ООО УК «Созвездие» от ДД.ММ.ГГГГ. на представление прокурора, следует, что выполнение вышеуказанных работ требует заключения договора с ООО «Газэнергосервис» по оказанию услуг диагностирования внутридомового газового оборудования. В адрес ООО УК «Созвездие» поступил проект договора от ООО «Газэнергосервис» но подписать этот договор управляющая компания не вправе, поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме не было принято решение об увеличении тарифа для дополнительных видов услуг, данный вид работ не учтен и в действующем тарифе на периодичность «ежегодно» (л.д. 9).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации», в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с п. 5 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу п.п. 4, 8 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В соответствии с разделом IX Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме с организацией, отвечающей требованиям установленным Правилами.

Согласно приложению № 3 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» срок эксплуатации внутридомового газопровода составляет 20 лет. Указанная норма применяется при отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией в отношении газопроводов.

Поскольку ООО УК «Созвездие» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, то в силу вышеприведенных норм она является и лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме, и обязана организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в нем с истекшим нормативным сроком службы.

Так как ООО УК «Созвездие» не исполнены требования, установленные законодательством в жилищно-коммунальной сфере в части эксплуатации внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью лиц, проживающих в жилом доме, и собственников помещений в нем, суд полагает обоснованными требования прокурора об обязании ответчика организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Созвездие» обязанность организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме № № по <адрес> в <адрес> в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина