Постановление № 5-1154/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 5-1154/2023

УИД: 78RS0023-01-2023-010494-92

Дело № 5-1154/2023 15 ноября 2023 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «РОКОТ», ИНН <***>, КПП 781601001, ОГРН <***>, место нахождения: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, литера В, помещение 6Н (часть), помещ. 43,44,

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «РОКОТ» в нарушении правил учета, наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, а именно:

ООО «РОКОТ» по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, литер В, помещение 6Н, (часть), помещ. 43,44, в период с 09 часов 00 минут 01 января 2022 года, то есть с момента заведения журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по учету «метилметакрилата» до 00 часов 01 минуты 21.02.2023 года, то есть до момента истечения сроков предоставления сведений (годового отчета, который должен быть предоставлен до 20 февраля за предыдущий год) о количестве каждого реализованного прекурсора, согласно приложения № 4, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г., осуществляло деятельность, связанную с оборотом прекурсора наркотических средств и психотропных веществ: метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более, включенного в таблицу II Списка IV прекурсоров, оборот которого ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации № 681 от 30.06.1998 г. Согласно п.п. «в» п. 2 «Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ», ООО «РОКОТ» в срок до 20.02.2023 года должно было направить в адрес территориального органа Министерства внутренних дел РФ по месту нахождения юридического лица, отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 3 (Постановления Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г.). В нарушении п.п. «В» п. 2 Правил, предусмотренных постановлением Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г. и п. 3 ст. 30 Федерального Закона РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», ООО «РОКОТ» не предоставило в срок до 20 февраля 2023 года отчет о количестве каждого использованного прекурсора за 2022 год, согласно приложения № 3, тем самым, в соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ, ООО «РОКОТ» в 00 часов 01 минуту 21 февраля 2023 г. совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «РОКОТ» - ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что у нее был нанят сотрудник на должность менеджера, который после начала мобилизации резко уехал из страны, она осталась в компании одна. Не подала информацию, в связи с занятостью. В настоящий момент она все восстановила, всю информацию подала.

Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд установил вину ООО «РОКОТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, то есть в нарушении правил учета, наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в том числе, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров;

согласно п.п «в» п. 2 «Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2021 г. № 1846, годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 18 статьи 12 Федерального Закона РФ от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пункта 3 статьи 30 Федерального Закона РФ № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» - лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров таблицы II Списка IV Перечня прекурсоров – не требуется.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в понятие оборот прекурсоров входит; разработка, производство, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, приобретение, использование, ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и уничтожение прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 1 Приложения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - отнесение вещества к соответствующему наркотическому средству, психотропному веществу или их прекурсору, внесенному в настоящий перечень, не зависит от того, какие фирменные (торговые) наименования, синонимы или аббревиатуры используются в качестве его наименования.

В соответствии с пунктом 8 Правил ведения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1846 от 28.10.2021 г. «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ» - в Журналах регистрации указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные из наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Помимо признания вины, вина ООО «РОКОТ» в совершенном административном правонарушении подтверждается:

протоколом об административном правонарушении АП-Юр №, от 24.10.2023 г. в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.4-7);

копией приказа № от 14.04.2021 г. об избрании в должность генерального директора ООО «РОКОТ» ФИО1 (л.д.14);

выпиской из ЕГРЮЛ от 20.10.2023 года в отношении ООО «РОКОТ», из которой следует, что основным видом деятельности является торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях (л.д. 15-20);

копией Устава ООО «РОКОТ» (л.д.21-30);

копией Правил внутреннего трудового распорядка ООО «РОКОТ», утвержденных от 30 апреля 2021 года (л.д.31-40);

копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «РОКОТ» (л.д.41);

копией приказа № от 30.04.2021 г. о назначении ответственных лиц за ведение и хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом препаратов, являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (л.д.42);

копией штатного расписания на период 2022 г. с 1 января 2022 г. ООО «РОКОТ» (л.д.43);

копией договора аренды № от 01.12.2021 г. нежилого помещения 6Н, площадью 19 кв. м., помещен. № 43,44, площадью 19 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, улица Бухарестская, дом 142, корпус 1, лит. В, заключенного между ООО «Медея» и ООО «РОКОТ» и актом к нему (л.д.44-47,48);

копиями товарных накладных поставщика ООО «РОКОТ» за 2022 год (л.д.49-53);

копией журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (л.д.54-143).

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ООО «РОКОТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.16 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание Обществом вины в совершенном административном правонарушении.

в соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей;

в соответствии с частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса;

таким образом, принимая во внимание наличие исключительных обстоятельств, а именно, тот факт, что ООО «РОКОТ» относится к группе малого предприятия, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось, учитывая предпринятые Обществом меры, направленные на устранение выявленных нарушений, признание Обществом вины, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в размере менее минимального размера административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, ч. 2 ст. 6.16, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РОКОТ», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации наркотических средств и психотропных веществ.

Разъяснить ООО «РОКОТ», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Северо-Западное ГУ Банка России //УФК по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 014030106, счет получателя № 03100643000000017200, УИН 18880478235190000367, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет) 40102810945370000005, ОКТМО 40911000, КБК 18811601061019000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Купаева