Решение № 2-507/2020 2-507/2020~М-428/2020 М-428/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2-507/2020

Дело № 2-507/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 04 сентября 2020 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР) в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о возложении обязанности зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периода работы с 01.09.1990 по 30.09.1990 в специальный стаж, назначить пенсию с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах квалификации и периода работы на момент достижения требуемого специального стажа – не менее 25 лет педагогической деятельности.

В обоснование требований указано, что она 29.05.2020 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 10.06.2020 г. ГУ - Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области ей было отказано в назначении пенсии, т.к. из стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.2003 по 19.04.2003,с 13.04.2009 по 24.04.2009, с 28.09.2009 по 09.10.2009, с 13.05.2013 по 25.05.2013, с 18.06.2013 по 20.06.2013, с 06.11.2013 по 08.11.2013, с 18.12.2014 по 19.12.2014, с 26.09.2017 по 27.09.2017 и период работы с 01.09.1990 по 30.09.1990. Специальный стаж на дату обращения определен в 24 года 3 месяца 27 дней. Считает данный отказ неправомерным ущемляющим её права на пенсионное обеспечение, курсы являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов. Период работы с 01.09.1990 по 30.09.1990 подтверждается лицевым счетом, в котором указаны сведения о начислениях.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила и просила обязать ответчика включить в ее специальный стаж спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды работы с 01.09.1990 по 30.09.1990, указанные в исковом заявлении, пояснив, что за время курсов сохранялось рабочее место и заработная плата, преподаватели обязаны проходить курсы. В период с 01.09.1990 по 30.09.1990 она работала учителем в <данные изъяты>, ее на 4 курсе обучения попросили поработать в школе, т.к не было работника, она вела уроки, получала заработную плату, о том, что необходимо вносить запись в трудовую книжку она не знала.

Представитель ответчика УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований отказать т.к. включение курсов не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. По периоду работы с 01.09.1990 по 30.09.1990 документально не подтверждается факт работы в качестве учителя и начисление заработной платы по должности «учитель». Право на назначение досрочной страховой пенсии у ФИО1 на момент достижения необходимого специального стажа не возникает.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из материалов дела решением УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 10.06.2020 за № 140680/20 в специальный стаж ФИО1 не включены дни нахождения на курсах повышения квалификации с 31.03.2003 по 19.04.2003,с 13.04.2009 по 24.04.2009, с 28.09.2009 по 09.10.2009, с 13.05.2013 по 25.05.2013,с 18.06.2013 по 20.06.2013,с 06.11.2013 по 08.11.2013,с 18.12.2014 по 19.12.2014,с 26.09.2017 по 27.09.2017 и период работы с 01.09.1990 по 30.09.1990. Специальный стаж на дату обращения, т.е 29.05.2020, определен в 24 г 3 мес. 27 дн.

Суд приходит к выводу, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации неправомерно исключены из специального стажа истца и подлежат включению в специальный стаж, т.к ФИО1 была направлена на курсы по приказу директора школы, за этот период за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Курсы повышения квалификации непосредственно связаны с постоянной работой ФИО1 в качестве учителя в учебном учреждении для детей. Учителя учебных учреждений обязаны повышать свою квалификацию. Периоды работы до направления на курсы и после зачтены в специальный стаж ФИО1. Периоды направления на курсы подтверждаются приказами директора, удостоверениями о повышении квалификации.

Период работы истца с 01.09.1990 по 30.09.1990 подтверждается предоставленными выписками из приказов, из которых следует, что принята с 01.09.1990 на работу учителем иностранного языка и географии, освобождена от должности учителя иностранного языка 30.09.1990.

Указанный период зачтен в страховой стаж истца, как период обучения в Костромском педагогическом институте.

В силу ст. 76 Закона РСФСР от 02.08. 1974 года "О народном образовании" практика студентов высших учебных заведений являлась важной составной частью учебно-воспитательного процесса и осуществлялась в соответствии с Положением о практике студентов высших учебных заведений, утверждаемым Министерством высшего и среднего специального образования СССР.

В соответствии с п. 23 Положения о производственной практике студентов высших учебных заведений, утв. Приказом Минвуза СССР от 18.07.1974 года N 600 студентам, работавшим в период производственной практики на оплачиваемых должностях, выплачивалась компенсация за очередной отпуск по нормам, установленным для данной профессии (должности). На студентов, не имеющих стажа работы, заводилась трудовая книжка, в которой производилась соответствующая запись. С момента зачисления студентов на оплачиваемые рабочие места и должности в период производственной практики на них распространялось общее трудовое законодательство, правила охраны труда и внутреннего трудового распорядка, действовавшие на данном предприятии, в учреждении, организации.

Согласно предоставленной справки МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования» Солигаличского муниципального района Костромской области выданной 18.03.2020 на основании лицевых счетов за 1990, ФИО1 ( до брака- ФИО2) Н.Н. работала учителем в <данные изъяты> и ей начислялась заработная плата за период с 01.09.1990 по 30.09.1990. На все суммы, указанные в справке начислены страховые взносы.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в период с 01.09.1990 по 30.09.1990 работала учителем в школе, ей начислялась заработная плата, с которой произведены необходимые отчисления, вследствие чего данный период также подлежит включению в ее специальный стаж.

С учетом подлежащих зачету периодов работы и нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации ее специальный стаж на момент обращения (т.е 29.05.2020) в УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) составляет менее 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.03.2003 по 19.04.2003,с 13.04.2009 по 24.04.2009, с 28.09.2009 по 09.10.2009, с 13.05.2013 по 25.05.2013,с 18.06.2013 по 20.06.2013,с 06.11.2013 по 08.11.2013,с 18.12.2014 по 19.12.2014,с 26.09.2017 по 27.09.2017 и период работы учителем в <данные изъяты> с 01.09.1990 по 30.09.1990.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 07.09.2020.

Судья: Н.О.Бердникова