Решение № 2-671/2019 2-671/2019~М-470/2019 М-470/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2-671/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года пгт.Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Сат А.К.,

при секретаре ФИО4,

истца М.М., его представителя –адвоката ФИО5, участвующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика –представителя Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва ФИО6, участвующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе Республики Тыва о признании незаконным решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Тыва о признании незаконным решения УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, мотивировав требования тем, что решением ГУ УПФР по Кызылскому району Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ в календарно выработанный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера дающие на досрочную пенсию не учтены в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах ФСБ РФ. Между тем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты>, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в период времени ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу <данные изъяты>, в районе Крайнего Севера; в период времени с лета ДД.ММ.ГГГГ года проходил службу в <данные изъяты>, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Таким образом считает, что в период дающий право на досрочную пенсию не засчитаны всего около <данные изъяты>, из них <данные изъяты> в районах <данные изъяты> льготном исчислении <данные изъяты> работы. Также периоды службы в УФСБ по РТ с ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты> по непонятным причинам не засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию. Просит признать решение ГУ ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незакнным, также включить в трудовой стаж календарно выработанный стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера дающие право на досрочную пенсию период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец М.М. и его представитель ФИО5 поддержал исковые требования и просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе Республики Тыва ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, ранее предоставил возражение на исковое заявление, указав, что ДД.ММ.ГГГГ М.М. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. В качестве документов, представленных для назначения пенсии. Истцом были приложены паспорт, военный билет, трудовая книжка. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера. На основании представленных документов на момент обращения за установлением досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в местности приравненной к районам Крайнего Севера, согласно сведениям индивидуального (персонифицированного учета) у М.М. имелись следующие условия: возраст <данные изъяты>; стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> (в районах крайнего севера <данные изъяты>) (при необходимом стаже местностях, приравненных к районам Крайнего севера 20 лет); страховой стаж – <данные изъяты>. Не согласившись с принятым решением истец просит учесть в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период прохождения службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в органах федеральной службы безопасности. Как следует, из статьи 11 Закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно выписке индивидуального лицевого счета М.М., являющегося в спорный период военнослужащим и проходившим службу военную и приравненную к ней службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях страховые взносы в пенсионный фонд РФ за период прохождения службы не уплачивались. В свою очередь период службы истца в органах ФСБ, приравненных в свою очередь к военнослужащим, действовал Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому время военной службы засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 данного Закона. Таким образом просит отказать в удовлетворении иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости с принятием решения о назначении пенсии незаконным и обязании назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с нехваткой льготного стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <данные изъяты>, и женщины, достигшие возраста <данные изъяты>. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее <данные изъяты> страхового стажа.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страхования пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее <данные изъяты> лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты>. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из Решения УПФР РФ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости М.М. № от ДД.ММ.ГГГГ, по предсавленным документам в стаж учтены следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>» составляет <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в РА составляет <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Тувинском филиале Красноярского сельскохозяйственного института составляет <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>» составляет <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах федеральной службы безопасности РФ составляет <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа работа в <данные изъяты> составляет <данные изъяты>

-с 06.08.2003г. по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты> растений по Республике Тыва составляет <данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>» составляет <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <данные изъяты>» составляет <данные изъяты>;

-сДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г. работа в <данные изъяты> составляет <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ГКУ «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» составляет <данные изъяты>

В стаж не учтены периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в администрации Кызылского кожууна РТ составляет <данные изъяты> ( период работы не учтен, так как в индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всего стаж у М.М. составляет:

Стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера <данные изъяты> ( <данные изъяты> в районах Крайнего Севера). Страховой стаж <данные изъяты> ( с применением льготного исчисления до ДД.ММ.ГГГГ и суммарно после ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижению 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2, п.п.»б» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ».

Периоды прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, не подлежит зачету в стаж работы в РКС и МКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности. Поэтому в стаж работы в МКС не включаются периоды службы М.М. в органах федеральной службы безопасности РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного ФИО3 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" предписано рабочим и служащим, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее <данные изъяты> календарных лет, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - не менее 20 календарных лет, пенсии по старости назначать мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении <данные изъяты>

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусмотрено, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном стаже работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям предусмотрено не было.

В требуемую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям включалась только работа.

Согласно положений Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется правило, установленное частью второй настоящей статьи. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона (ст. 14). В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст. 89). Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего ФИО3, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего ФИО3 (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье Закона (ст. 90).

Указанными положениями закона включение в требуемую продолжительность стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям периодов военной службы не предусматривалось.

Как следует из положений пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (если ему предшествовали или за ним следовали периоды работы), засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными ст. 10 данного Закона.

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Приведенными положениями закона для военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, предусмотрена возможность перехода из системы государственного пенсионного обеспечения в систему обязательного пенсионного страхования, включающую определенные правила уплаты страховых взносов, условия назначения страхового обеспечения и порядок исчисления его размеров, то есть получения трудовой пенсии, предоставляемой в рамках обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, пенсионным законодательством, определяющим порядок сохранения пенсионных прав военнослужащих в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет (пенсии по государственному пенсионному обеспечению) и устанавливая правило о включении периодов прохождения военной службы в страховой стаж, не предусмотрен зачет периодов службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в специальный стаж.

В соответствии с п. 10 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего ФИО3, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего ФИО3 (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны.

Соответственно период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в специальный трудовой стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающего, что женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Действующий с ДД.ММ.ГГГГ ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ не предусматривает включение периода прохождения военной службы в подсчет стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из положений статей 14, 88, 90 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ, следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 названного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Данные Правила не предусматривают включения в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 380-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1040-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1505-О, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всего стаж у М.М. составляет: стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера <данные изъяты> ( 8 лет 10 <данные изъяты> Крайнего Севера). Страховой стаж <данные изъяты> (с применением льготного исчисления до ДД.ММ.ГГГГ и суммарно после ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижению 55 лет если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее <данные изъяты>. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец М.М. не имеет необходимой продолжительности специального стажа, в связи с чем основания для возложения на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск М.М. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кызылском районе Республики Тыва о признании незаконным решения УПФР в Кызылском районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, оставить без удовлетворения

Мотивированное решение изготовлено по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья Сат А.К.