Решение № 2-690/2017 2-690/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-690/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкин А.Г.

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 690/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, просит:

- установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>

Принимая во внимание, что площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок истец обратилась в ООО «ЗЕМСТАНДАРТ» для проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка.

Граница уточняемого земельного участка проведена по существующему ограждению на местности. В результате площадь земельного участка составила <данные изъяты> (меньше чем по материалам инвентаризации). По свидетельству площадь земельного участка составляет <данные изъяты>., по сведениям государственного кадастра недвижимости <данные изъяты>. Разница в площади составляет <данные изъяты> что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. Выселки, в <данные изъяты>

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет, местоположение границ согласовано собственниками смежных земельных участков в Акте согласования местоположения границ земельного участка, в установленной законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв, согласно которому администрация исковые требования не признает, поскольку не нарушает прав истца и не является ответчиком по делу. Просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области и третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица представил в суд отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против исковых требований истца не возражает. Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 представил в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, спора по границам их участков и участка ФИО1 не имеется.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, поскольку произошло занятие истцом части принадлежащего им земельного участка. Местоположение земельного участка истца определено не верно, не учитывая их интересы. Изменилась площадь и конфигурация земельного участка истца.

Представители третьих лиц – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Россреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании гражданского дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками смежных земельных участков являются ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по делу третьи лица.

В соответствии с положениями ст.ст. 36, 37 Закона «О кадастровой деятельности ( в действующей редакции) по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Для уточнения местоположения границ земельного участка истец обратилась в ООО «ЗЕМСТАНДАРТ», где кадастровым инженером ФИО8 были проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план.

Согласно заключения кадастрового инженера, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Свидетельство о государственной регистрации права 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о государственной регистрации права 63-АМ № от ДД.ММ.ГГГГ Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ Схема расположения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Акт № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Акт № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Печатное издание "Ставрополь-на-Волге" № от ДД.ММ.ГГГГ

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют.

В ходе проведения работ выявлено, что местоположение границ уточняемого земельного участка определено при его образовании планом к справке Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ. №. Однако на данный момент конфигурация и площадь отличается от той, что указана в плане.

Далее для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке.

В результате предоставлены материалы инвентаризации выполненные Институтом РосНИИземпроект на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1994 г. и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 г., а именно:

- план земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации №

- фрагмент чертежа инвентаризации земель и чертеж инвентаризации земель в кадастровом квартале №.

Из Плана земельного участка, приложенного к материалам инвентаризации видно, какая была конфигурация и площадь <данные изъяты> земельного участка на момент инвентаризации. Однако на сегодняшний день ограждение учитываемого земельного участка на местности имеет несколько иную конфигурацию, отличную от указанной на Плане.

На схеме, предоставленной Главой сельского поселения Выселки, участок отображен также как на Плане из материалов инвентаризации в отличной от фактической конфигурации.

Из этого следует, что документов, подтверждающих существующие границы на местности пятнадцать и более лет, именно в существующей конфигурации, нет.

Граница уточняемого земельного участка проведена по существующему ограждению на местности. И в результате площадь земельного участка составила <данные изъяты>

По свидетельству площадь - <данные изъяты> По сведениям государственного кадастра недвижимости - <данные изъяты>. Разница в площади составляет <данные изъяты>., что не превышает предельно минимальный размер участка для соответствующего вида разрешенного использования, установленный ПЗЗ с.п. Выселки, в <данные изъяты>

Права смежных землепользователей не нарушены.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ если указанный в обращении земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), то согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре, не проводится. Следовательно, граница земельного участка от т. н6 до т. н13 согласованию не подлежит, так как это муниципальные земли.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Положениями ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно положениям ст. 209 ГПК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с абзацем вторым п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположений границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 г.), если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Возражений относительно местоположения границ земельного участка истца со стороны смежных пользователей ФИО9, ФИО4, ФИО5, администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области суду не представлено. Споров по их границам не имеется.

Доводы третьих лиц ФИО6 и ФИО7, о занятии части принадлежащего им земельного участка истцом, и нарушении их прав, суд признает не состоятельными, поскольку процедура согласования границ истцом была соблюдена в полном объеме. Доказательств того, что земельный участок третьих лиц Печерских прошел процедуру межевания суду не представлено. Данный земельный участок, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, площадь участка ориентировочная, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка принадлежащего Печерским от ДД.ММ.ГГГГ №. Точное местоположение границ земельного участка не определено. Надлежащих доказательств иного местоположения границ земельного участка истцов, нежели указанных в представленном суду межевом плане, равно как и несоответствие фактических границ точному местоположению границ спорных земельных участков суду также не представлено. Ходатайств о назначении по гражданскому делу судебной землеустроительной экспертизы не заявлялось. Представителем третьего лица в судебное заседание представлены пояснения из которых следует, что Печерские прав и законных интересов истца не нарушают, что подтверждается представленной Печерскими топографической съемкой.

Из дополнительно представленной суду стороной истца топографической съемки на земельный участок усматривается, что фактические границы земельного участка в настоящий момент отличается от границы существующей на момент проведения инвентаризации. Площадь земельного участка истца по материалам инвентаризации больше, нежели чем по факту. Фактическая граница земельного участка соответствует схеме расположения строений на спорных земельных участках.

Согласно представленной в суд справки администрации сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, земельный участок истца используется в исторически сложившихся границах. По данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ. площадь участка составляет <данные изъяты>

В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017 года), суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования с учетом требований указанного Федерального Закона.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, в координатах:

Обозначение характерных точек границы

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Шишкин А.Г.