Решение № 2-841/2021 2-841/2021~М-681/2021 М-681/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-841/2021

Дело № 2-841/2021

УИД-36RS0022-01-2021-001304-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 8 июля 2021 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Семенихиной Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Молочкина М.Ю.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании постановки на миграционный учет недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с требованиями признать недействительной их постановку на миграционный учет по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу <адрес>.

В их обоснование указал, что вышеназванные граждане по указанному адресу фактически никогда не проживали, в данное жилое помещение не вселялись и не собирались этого делать, их точное местонахождение не известно. Жилой дом по этому адресу в <адрес> был использован исключительно для подачи сведений о регистрации по месту жительства в орган, осуществляющий постановку граждан на миграционный учет. При этом собственник данного дома ФИО1 предоставил в орган регистрационного учета – отделение по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району заведомо недостоверные сведения о месте жительства вышеназванных граждан без намерения предоставить им для пребывания и проживания жилой дом по адресу: <адрес>.Таким образом, подобная регистрация по месту жительства является фиктивной.

В судебном заседании помощник прокурора Молочикн М.Ю. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 иск признал.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ), миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с данным федеральным законом.

В силу с ч. 2 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании п.6 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ предусмотрено, что место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (ст. 21 Федерального закона № 109-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи (п. «а» ч.2 ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ).В силу пп.7 п.1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Таким образом, постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета при получении от принимающей стороны уведомления о прибытии иностранного гражданина по адресу, где иностранный гражданин или лицо без гражданства находится.

Подпунктом 4 п. 1 ст. 23 Федерального закона № 109-ФЗ установлено основание для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания в виде установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. Форма заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Те обстоятельства, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту требования с 18.03.2020 и по настоящее время 2 граждан республики Узбекистан: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако вышеназванные граждане по указанному адресу фактически никогда не проживали, в данное жилое помещение не вселялись и не собирались этого делать, их точное местонахождение не известно, данный адрес был использован исключительно для подачи сведений о регистрации по месту жительства в орган, осуществляющий постановку граждан на миграционный учет, при этом собственник жилого помещения ФИО1 предоставил в орган регистрационного учета – отделение по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району заведомо недостоверные сведения о месте жительства вышеназванных граждан без намерения предоставить им для пребывания и проживания жилой дом по адресу: <адрес>, то есть подобная регистрация по месту жительства являлась фиктивной, установлены вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Новоусманском судебном районе от 14.10.2020, которым ФИО1 осужден по ст. 322.3 УК РФ за фиктивную регистрацию граждан республики Узбекистан по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, в связи с чем не требуют доказывания.

Предоставление принимающей стороной адреса жилого помещения позволило иностранным гражданам легализовать свое пребывание на территории Воронежской области и Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска, согласно положениям ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, от уплаты которых был освобожден прокурор при подаче настоящего иска, подлежат взысканию с ответчиков по делу в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной постановку на миграционный учет иностранных граждан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 100 рублей,

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 100 рублей,

Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 13.07.2021

Дело № 2-841/2021

УИД-36RS0022-01-2021-001304-21