Решение № 2-1274/2020 2-1274/2020~М-1170/2020 М-1170/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1274/2020

Дело № 26 мая 2020 г.

49RS0№-59


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Семёновой М.В.,

при секретаре Олейниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее – КУМИ г. Магадана) обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

В обоснование требований указано, что в соответствии с порядком сноса (вывоза) незаконно установленного (размещенного) движимого имущества на территории муниципального образования «Город Магадан», утвержденного постановлением мэрии г. Магадана от 30 января 2019 г. №, было проведено обследование земельного участка, расположенного в районе <адрес> и <адрес> в г. Магадане, с целью выявления незаконного установленного движимого и недвижимого имущества.

С целью установления лиц, незаконного установивших (разместивших) движимее имущество были направлены межведомственные запросы о предоставлении регистрационных данных о правах на движимое имущество, а также на земельный участок, на котором расположены объекты.

На движимом имуществе были размещены объявления о планируемом сносе (вывозе) незаконно установленного движимого имущества, с целью выявления собственников.

Управление административно-технического контроля мэрии г. Магадана совместно с МКУ «Административно-технической инспекции г. Магадана» предприняли все необходимые меры по выявлению собственников движимого имущества: <адрес>

Указанное имущество было осмотрено и вскрыто при помощи сотрудников МБУ «ГЭЛУД» и специализированной техники, после составления всех необходимых документов перевезено для хранения на территорию стоянки для хранения движимого имущества, расположенную в районе Автодрома.

11 марта 2020 г. на официальном сайте мэрии г. Магадана была размещена информация о произведенном вывозе (сносе) движимого имущества за период с 06 марта 2019г. по 19 сентября 2019г., также регулярно размещалась информация о предстоящей и произведенной расчистке города от самовольно установленных движимых объектов.

На основании изложенного просил признать движимый объект – <адрес>

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом,

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, в направленном в адрес суда отзыве на заявление указал, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о земельном участке по адресу: г<адрес>. Управление не является субъектом спорного материального правоотношения и не имеет юридической заинтересованности в исходе дела, в связи с чем полагал возможным оставить разрешение вопроса на усмотрение суда, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Магаданской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, в направленном в адрес суда отзыве на заявление указал, что территориальное управление не располагает сведениями о правообладателях движимой вещи – металлического гаража зеленого цвета, размером 4х5х2,10 м, в связи с чем полагал возможным оставить разрешение вопроса на усмотрение суда, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 304, ст. 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ определено понятие бесхозяйной вещи, к которым относятся вещи, не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо, от права собственности на которые собственник отказался.

Пунктом 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно ч. 2 ст. 226 Гражданского кодекса РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, требование о признании движимой вещи бесхозяйной подлежит удовлетворению, если будет установлено, что собственник движимой вещи отказался от права собственности на нее, а лицо, заявляющее свои права на нее, вступило во владение указанной вещью.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 11 февраля 2019 г. начальником организационно-аналитического отдела Управления административно-технического контроля мэрии г. Магадана (далее – Управление АТК мэрии г. Магадана), инспектором по благоустройству отдела зонального контроля МКУ г. Магадана «Административно-техническая инспекция г. Магадана» проведено обследование земельного участка в районе <адрес>, в результате которого был установлен гараж <данные изъяты> (л.д. 11-13).При этом в КУМИ г. Магадана отсутствует информация о правообладателях земельных участков, расположенных в районе улиц <адрес>

Согласно сведений Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии г. Магадана от 21 февраля 2019 г. вышеуказанные земельные участки для установки гаражей на указанной территории не образовывались, рассматриваемые гаражи являются самовольными постройками (л.д. 20).

По запросам Управления АТК мэрии г. Магадана на официальном сайте мэрии г. Магадана и в газете «Вечерний Магадан» (№ от 14 февраля 2019г.) были публикованы объявления о проведении мероприятий по выявлению собственников имущества, расположенного в районе <адрес> (л.д. 9, 10, 14-16).

Кроме того, на официальном информационном сайте kolyma.ru размещалась информация о расчистки г. Магадана от незаконно установленных сараев и контейнеров, о сносе незаконно установленных гаражей и сараев (л.д. 21).

Как следует из акта описи технического состояния движимого имущества от 14 марта 2019, в ходе осмотра движимого имущества, расположенного по адресу: г. Магадана <адрес> а, установлено, что оно представляет собой металлический гараж <адрес>. Указанное движимое имущество вскрыто при помощи: №. При осмотре внутреннего содержимого движимого имущества установлено: <данные изъяты>

После осмотра содержимого, доступ к нему ограничен, осмотренное имущество изъято и перемещено на территорию для размещения движимого имущества, сносимого с территории г. Магадана, расположенную в г. Магадане, район Автодрома в территориальной зоне объектов автомобильного транспорта (л.д. 7).

Согласно сведениям ОГБУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки» от 08 мая 2020 г. в архиве учреждения здание, расположенное по вышеуказанному адресу, не числится.

Также отсутствуют сведения о данном объект недвижимости и в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается уведомлением № КУВИ-002/2020-229369 от 15 мая 2020 г.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 1.7-1.9. Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Город Магадан»,утвержденного решением Магаданской городской Думы от 20 мая 2002г. №-Д субъектом права муниципальной собственности является муниципальное образование «Город Магадан», имеющее статус городского округа.

Права собственника в отношении муниципальной собственности муниципального образования «Город Магадан» осуществляют органы местного самоуправления.

По поручению мэрии города Магадана права собственника по управлению и распоряжению муниципальной собственностью реализуют комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - Комитет), иные отраслевые (функциональные) органы и должностные лица мэрии города Магадана, департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (далее - Департамент ЖКХ), департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее - Департамент САТЭК).

В соответствии п. 1.2. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана, утвержденного Решением Магаданской городской Думы от 14 июня 2016г. №-Д, комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее - Комитет) является функциональным органом мэрии города Магадана, который, представляя интересы собственника муниципального имущества - муниципального образования «Город Магадан», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Город Магадан», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Магадана и настоящим Положением.

Комитет осуществляет мероприятия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты, находящиеся на территории муниципального образования «Город Магадан», в том числе путем обращения в судебные органы с заявлениями о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество (п. 3.53 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Магадана).

Таким образом КУМИ г. Магадана имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования «Город Магадан» по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение то обстоятельство, что заявителем предприняты меры к установлению лиц, разместивших вышеуказанное движимое имущество на земельном участке, путем расклеивания объявлений, публикации объявлений в средствах массовой информации г. Магадана, последние установлены не были, иной способ защитить нарушенное право у заявителя отсутствует.

Доказательств наличия прав иных лиц на земельный участок и гараж при рассмотрении дела судом не установлено.

Меры, предпринятые заявителем к поиску владельцев гаражей, были исчерпывающими, а состояние гаража указывает на явные признаки вещи, брошенной собственником

Право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, спор о праве собственности на объект отсутствует, кроме заявителя никто на данный объект недвижимого имущества не претендует, при этом КУМИ г. Магадана является органом, правомочным управлять муниципальным имуществом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предъявленное КУМИ г. Магадана требование о признании гаража зеленого <данные изъяты> бесхозяйным и признании на него права муниципальной собственности, является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь, удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом металлический гараж <данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Магадан» на движимый объект - металлический гараж <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Семёнова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>