Решение № 2А-1384/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2А-1384/2025

Дело № 2а-1384/2025

УИД 05RS0018-01-2022-000269-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Темирбековой Ц.А., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 – 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2016 - 2020 года.

В обоснование иска указано на то, что административный ответчик ФИО1 в отчетный период являлся собственником, указанных в налоговых уведомлениях, приложенных к иску, транспортных средств, следовательно, плательщиком транспортного налога.

В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом РФ сроки, ФИО1 транспортный налог не уплатил, в отношении него были выставлены требования налоговым органом от 20.12.2021 №50572, от 23.12.2021г. №55712, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты налога.

Ввиду неисполнения вышеуказанных требований, налоговая инспекция обратилась в мировому судье Кировского района г.Махачкалы для вынесения судебного приказа в отношении ФИО1, который был вынесен и в последствии отменен ввиду поступивших возражений должника. В ходе проведенных налоговым органом проверочных мероприятий, выяснено, что задолженность ФИО1 не погашена и существует недоимка по указанному налогу. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму 57 044.94 рублей.

Согласно приказа ФНС России от 10.11.2022 года №ЕД-7-12\1068о проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональней модели ФНС», с 20 ноября 2023 года ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы прекращена деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению ФНС России по РД.

На основании приказа ФНС РФ от 28.07.2023 №ЕД-7-4-4\498 УФНС России по РД является правопреемником всех инспекций ФНС на территории РД.

Стороны представитель истца УФНС России по РД, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной, и не признана таковой судом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П).

Конституция Российской Федерации, ее статья 57, обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы, что во взаимосвязи с положениями ее статей 15, 18 и 19 исключает незаконные и несправедливые фискальные платежи и подразумевает обязанность платить налоги в размере не большем, чем это предусмотрено законом, который должен определить все существенные элементы налогового обязательства, включая объект налогообложения, налоговую базу, порядок исчисления и уплаты налога, чтобы условия налогообложения обеспечивали полноту и своевременность взимания фискальных платежей с обязанных лиц и вместе с тем его правомерность. Формальная определенность и полнота элементов налогового обязательства сообразно структуре каждого налога и его экономико-правовым характеристикам гарантируют обоснованность налогообложения, позволяют обязанным лицам добросовестно платить налоги, а налоговой службе - правомерно контролировать исполнение этой обязанности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 5-П, от 17 марта 2009 г. N 5-П, от 22 июня 2009 г. N 10-П, от 3 июня 2014 г. N 17-П и др.).

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного требования Конституции Российской Федерации (статья 57).

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Неисполнение налогоплательщиками обязанности по уплате обязательных платежей и санкций влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48) и Кодекса административного судопроизводства РФ (статья 286).

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Пунктом 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ответчик ФИО1 в налоговый период 2016 – 2020 года являлся собственником транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях, приложенных к иску.

Так, из налогового уведомления №9651071 от 01.09.2021 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее 01.12.2021 задолженности по транспортному налогу в размере 29 869.00 рублей за 2020 год за транспортные средства Тойота Камри г/н №, Лада 217030 г/н №.

Из налогового уведомления №19818195 от 03.08.2020 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах задолженности по транспортному налогу в размере 77 672.00 рублей за 2019 год за транспортные средства Инфинити FX 35 г/н №, Фольксваген Фаэтон г/н №, Тойота Камри г/н №, Лада 217030 г/н №, Тойота авенсис г/н №.

Из налогового уведомления №33725725 от 10.07.2019 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее 02.12.2019 задолженности по транспортному налогу в размере 56 075.00 рублей за 2018 год за транспортные средства Инфинити FХ 35 г/н №, Фольксваген Фаэтон г/н №.

Согласно налоговому уведомлению №18796389 от 10.09.2018 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее 03.12.2018 задолженности по транспортному налогу в размере 31 109.00 рублей за 2017 год за транспортное средство Инфинити FХ 35 г/н №.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 31 108.00 рублей за 2016 год за транспортное средство Инфинити FХ 35 г/н №.

В обоснование сведений о направлении вышеуказанных налоговых уведомлений ответчику представлены списки заказных писем от 20.09.2018, от 18.07.2019, от 11.10.2020.

Согласно требованию №50572 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 20 декабря 2021 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты задолженности добровольно, в срок до 02 февраля 2022г. по транспортному налогу в размере 29 869.53 рубля, пени в размере 134,41 р., установленный срок уплаты согласно закона 01.12.2021год.

Согласно требованию №55712 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 23 декабря 2021 года, следует, что ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы извещает ФИО1 о необходимости уплаты задолженности добровольно, в срок до 07 февраля 2022г. по транспортному налогу: пени в размере 11396,91 рублей, начисленную на сумму налога 77672,00 рублей, пени в размере 11814.64 руб., начисленную на сумму налога 11312.00 рублей, пени в размере 3829.98 руб., начисленную на сумму налога 12373.00 рублей.

Из материалов дела, следует, что сведения о направлении налоговых требований направленных ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, представлены только в отношении требования №50572 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 20 декабря 2021 года.

Предусмотренная ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по самостоятельной оплате налога ответчиком в установлены в требовании срок не исполнена, требование осталось не исполненным, в связи с чем налоговый орган своевременно обратился в суд за вынесением судебного приказа в суд.

После отмены судебного приказа, поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец своевременно с соблюдением шестимесячного срока, обратился за принудительным взысканием в суд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы частично подлежит удовлетворению, в части взыскания транспортного налога и пени за 2020 год, согласно требования №50572 об уплате налога, сбора, пени, по состоянию на 20 декабря 2021 года, в отношении которого соблюден порядок принудительного взыскания налога.

Ответчиком ФИО1 не представлено надлежащих доказательств в опровержение иска. Доводы указанные в заявлении об отмене решения суда принятого в упрощенном порядке о пропуске срока обращения в суд налоговым органом, основаны на ошибочном толковании закона.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС по Кировскому району г. Махачкалы к ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, РД, (паспорт серии № №, выданного ОУФМС России по РД в Кировском р-не г.Махачкалы, код №), зарегистрированного по адресу: РД <адрес> корпус 1 <адрес><адрес>, <адрес>) в пользу УФНС России по Республике Дагестан,задолженность перед бюджетом за 2020 год по транспортному налогу в размере 29 869 руб., пени 134.41 руб., госпошлину в размере 1100 рублей в доход государства, всего на сумму 31 103.41 (тридцать одна тысяча сто три рубля 41 копейка) рублей.

В удовлетворении остальных требований иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Председательствующий А.Ч.Абдулгамидова