Решение № 2А-3398/2024 2А-3398/2024~М-2819/2024 М-2819/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-3398/2024

УИД 89RS0004-01-2024-004710-53

№ 2а-3398/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Романцове С.А.,

с участием прокурора Пашковой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 сентября 2024 года в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в Новоуренгойский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование требований указано, что ФИО2, дд.мм.гггг г.р. осужден приговором <данные изъяты> округа от 10.02.2015 года по ч.<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы дд.мм.гггг по отбытии срока наказания. дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда <адрес> в отношении ФИО2, на основании административного искового заявления ОМВД России по г. Новому Уренгою установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности). 22 октября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>. дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа в отношении гр. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа в отношении гр. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20:00 часов до 22:00 часов. С этого времени, в соответствии с действующим законодательством, с ФИО2 проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений. Вместе с тем, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения направленные против порядка управления. Просят суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности. В судебном заседании требования поддеражал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с иском согласен.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор Пашкова П.Е. в судебном заседании полагала заявленные требования удовлетворить, а также просила вынести в адрес ОМВД России по г. Новому Уренгою частное определение.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, дд.мм.гггг г.р. осужден приговором <данные изъяты> округа от 10.02.2015 года по ч.<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из мест лишения свободы дд.мм.гггг по отбытии срока наказания.

Решением Новоуренгойского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношении ФИО2, на основании административного искового заявления ОМВД России по г. Новому Уренгою установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно (за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость будет погашена дд.мм.гггг.

Из материалов дела следует, что 22 октября 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

дд.мм.гггг решением Новоуренгойского городского суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решением Новоуренгойского городского суда Ямало- Ненецкого автономного округа от 04 марта 2024 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание в местах общественного питания где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны) в период времени с 20:00 часов до 22:00 часов.

Административным истцом указано, что в соответствии с действующим законодательством, с ФИО2 проводились профилактические мероприятия, направленные на недопущение поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

Вместе с тем, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения направленные против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от дд.мм.гггг ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч<данные изъяты>24 КоАП РФ (административный штраф не оплачен);постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> дд.мм.гггг ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 <данные изъяты> КоАП РФ (административный штраф не оплачен);

постановлением по делу об административном правонарушении №<данные изъяты>-4 от 19.04.2024 года мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 <данные изъяты> КоАП РФ;

постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от 07.05.2024 года ОМВД России по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за административное правонарушение, предусмотренное ч. <данные изъяты> КоАП РФ (административный штраф не оплачен);

постановлением по делу об административном правонарушении <суммы изъяты> от 08.05.2024 года мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> по г. Новому Уренгою ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 <данные изъяты> КоАП РФ;

Таким образом, поведение поднадзорного ФИО2 указывает на нежелание вести законопослушный образ жизни и его склонность к дальнейшему совершению противоправных деяний.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанные в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При изучении сотрудниками полиции личности ФИО2 установлено, что он проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен. В течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления (ч.2 ст. 19.24 и ч.З ст. 19.24 КоАП РФ). Ранее судим: в 2015 году по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 161 УК РФ.

Принимая во внимание изложенное, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также данные о привлечении его к административной ответственности за ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления суд полагает необходимым исковые требования ОМВД России по г. Новому Уренгою удовлетворить.

При этом суд исходит из того, что установление административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов, и могут быть отменены впоследствии, с учетом его поведения.

В соответствии со ст. 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы (ч. 8).

Несоблюдение установленных частями 7 и 8 данной статьи сроков свидетельствует о нарушении законности и является основанием для вынесения частного определения в порядке, установленном статьей 200 КАС РФ.

Суд, учитывая, что ОМВД России по г. Новому Уренгою подан административный иск о дополнении ранее установленных отбывшему наказание в виде лишения свободы поднадзорному лицу административных ограничений, оснований для обращения в суд не позднее, чем за один месяц у административного истца не усматривает, что не свидетельствует о нарушении законности и не является основанием для вынесения частного определения. О неоднократности совершения ФИО2 (двух и более) административных правонарушений в административном иске указано.

Таким образом, административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою Ямало-Ненецкого автономного округа подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новому Уренгою Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся дд.мм.гггг в <адрес><адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительное административное ограничение считать установленным со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Административные ограничения, установленные ФИО2 решениями Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мотивированное решение составлено 13 сентября 2024 года.

Судья С.А. Ломов