Решение № 2А-2388/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-2388/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе, председательствующего судьи Кинякина И.П., при секретаре Плутницкой Р.В., с участием административного истца помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2388 по административному иску Азовского межрайонного прокурора к Администрации <данные изъяты> об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Азовский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к Администрации <данные изъяты> об обязании совершить действия, мотивируя тем, что Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что на территории <адрес> расположено строение- «Дом со встроенным магазином и полуподвалом купца ФИО1», являющееся обьектом культурного регионального значения, который в собственности муниципального образования Кагальницкого сельского поселения Азовского района, не находится, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике обьекта отсутствуют. Отсутствие собственника у обьекта ведет к его разрушению и полной физической утрате, что существенно нарушает права неопределенного круга лиц на сохранность обьекта культурного наследия, являющегося достоянием народа Российской Федерации.

Административный истец- прокурор Бужинская Л.П., в судебном заседании поддержала заявленные требования, и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик - Администрация <данные изъяты> и третье лицо- Министерство культуры Ростовской области, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом, доказательств причин уважительности неявки суду представлено не было, поэтому при таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при обозначенной явке.

Выслушав прокурора, изучив, исследовав материалы, обстоятельства дела, оценив их, суд приходит к следующему выводу.

Азовской межрайонной прокуратурой проведена проверка в ходе которой установлено, что на территории Кагальницкого сельского поселения <адрес> расположено строение- «Дом со встроенным магазином и полуподвалом купца ФИО1», являющееся обьектом культурного регионального значения, который в собственности муниципального образования Кагальницкого сельского поселения Азовского района, не находится, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственнике обьекта отсутствуют.

Решением Малого совета Ростовского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры Ростовской области» данный обьект включен в перечень обьектом культурного наследия регионального значения и поставлен на государственную охрану.

В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п. 4 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Принятия на учет объекта недвижимого имущества определен действующим с ДД.ММ.ГГГГ Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

По смыслу указанных правовых норм орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это сделать, поскольку законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Таким образом, администрация <данные изъяты> на территории которой расположен объект, как орган местного самоуправления, наделена полномочиями по инициированию процесса постановки на учет данных объектов в силу их бесхозяйности на учет, с целью определения их дальнейшего собственника.

Руководствуясь ст.175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Азовского межрайонного прокурора к Администрации <данные изъяты> об обязании совершить действия, удовлетворить.

Обязать Администрацию <данные изъяты> обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра по Ростовской области с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного имущества объекта культурного наследия регионального значения –«Дом со встроенным магазином и полуподвалом купца ФИО1», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца, через Азовский городской суд Ростовской области.

Судья И.П.Кинякин