Решение № 2А-896/2024 2А-896/2024~М-714/2024 М-714/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-896/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/ product-category/impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Советско-Гаванский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Советско-Гаванский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/ product-category/impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование административных исковых требований указав, что в ходе проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/product-category/impulsniki/i-380-v/, https:// uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, в свободном доступе размещена информация о способах остановки счетчиков. На указанном ресурсе размещена информация о том, каким образом можно остановить приборы учета электроэнергии, то есть произвести несанкционированное вмешательство в их работу. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам жилищного законодательства, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционных прав граждан Российской Федерации на оплату законных сборов. Вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом, кроме того, предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями в зависимости от размера причиненного ущерба образует составы административных правонарушений, предусмотренных ст. 2.27 КоАП РФ (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием). Таким образом, распространение данных сведений побуждает потребителей коммунальных ресурсов к самовольному несанкционированному вмешательству в работу приборов учета, направленному на искажение их показаний, а также нарушает права добросовестных граждан, на которых может быть возложена обязанность по оплате не потребленных ими коммунальных услуг за счет необоснованного увеличения разницы между показаниями индивидуальных и коллективных приборов учета, создает предпосылки для причинения ущерба предприятиям коммунального комплекса. В ходе проведенной прокуратурой проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены. На основании изложенного, ст. 39 КАС РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/ impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/product-category/ impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно письменному отзыву Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> (далее - Управление), полагают возможным удовлетворить заявленные требования.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Советско-Гаванской городской прокуратурой в результате осуществления мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены нарушения действующего законодательства, а именно на Интернет-страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/product-category/ impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, в свободном доступе размещена информация о способах остановки счетчиков.

Административным истцом в обоснование заявленных требований представлены: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншоты страниц с фототаблицей, о невозможности установления собственника (владельца) ресурса.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Из положений ст. 29 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Исходя из пп. «г» п. 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, поскольку доводы административного истца в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании исследованных представленных сторонами документов и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о способах остановки счетчиков, размещенную на Интернет-страницах: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2.ostanovit-schetchik.ru/product-category/ impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено Интернет-страницы: https://i2.impulsnye-pribory.shop/product-category/impulsniki/, https://o2. ostanovit-schetchik.ru/product-category/impulsniki/i-380-v/, https://uchetunet.ru/#opisanie, https://pribor-po-econom.vsite.pro/.

Обязанность по ограничению доступа к указанной информации распространить на всех операторов связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Советско-Гаванский городской суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская