Решение № 2А-105/2017 2А-105/2017~М-121/2017 М-121/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-105/2017

Дело № 2а-105/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Агаповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области (далее по тексту – МИФНС России № 5 по Волгоградской области) состоит ФИО1, плательщик транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11.11.2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге».

Объектами налогообложения по транспортному налогу по расчету за 2012-2014 года являются: <данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 45, п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Задолженность по транспортному налогу сложилась по начислениям за 2012 год и составляет <данные изъяты>., за 2013 год – <данные изъяты> за 2014 год –<данные изъяты>. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении, где до налогоплательщика доведены размер налоговой базы, ставки налога, их размер и сроки уплаты.

Уплата налога в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ.

Пеня за неуплату транспортного налога рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ равной 1/300 8,250% годовых, размер которой составляет <данные изъяты>

МИФНС России № 5 по Волгоградской области отправлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования налогоплательщик частично исполнил.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1: транспортный налог с физических лиц: за 2012 год – <данные изъяты>., за 2013 год – <данные изъяты>., за 2014 год – <данные изъяты> пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. Всего – <данные изъяты>

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 5 по Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Согласно почтового конверта, направленного ФИО1, он возвращен в суд с отметкой "срок хранения истек", что в силу п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление МИФНС России № 5 по Волгоградской области в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодека Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из материалов дела задолженность ФИО1 по транспортному налогу физических лиц составила: за 2012 год – <данные изъяты>., за 2013 год – <данные изъяты>., за 2014 год – <данные изъяты>., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. Всего задолженность по налогам, сборам, пени, штрафа, процентов составила – <данные изъяты>

МИФНС России № 5 по Волгоградской области отправлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащая взысканию за период 2012-2014 годы превысила 3 000 рублей после истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском у МИФНС России № 5 по Волгоградской области истек ДД.ММ.ГГГГ.

МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в Клетский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом суда на административном исковом заявлении ( л.д. 6).

Кроме того, административным истцом, ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности и уважительность причин его пропуска ни в административном исковом заявлении, ни при подготовке к дела к судебному разбирательству, ни в судебном заседании, заявлено не было.

Несоблюдение МИФНС России № 5 по Волгоградской области установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный истец МИФНС России № 5 по Волгоградской области на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности уже утратил право на принудительное взыскание обязательных платежей и санкций в связи с пропуском установленного законом срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока суду не предоставлено, хотя такая возможность имелась, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Председательствующий С.А. Белякова