Решение № 2А-1816/2017 2А-1816/2017~М-1736/2017 М-1736/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-1816/2017

Дело № 2а-1816/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

с участием прокурора Тищенко Г.Н.,

при секретаре Некипеловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Мурманской области о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Мурманской области в лице заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО1, <дата>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области. В обоснование заявленных требований указано, что <дата> УМВД России по Мурманской области принято решение о депортации за пределы Российской Федерации ФИО1 <дата> УМВД России по Мурманской области принято решение о помещении ФИО1, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда, на срок, не превышающий 48 часов. Также указал, что на имя гражданина Республики Беларусь ФИО1 приобретены билеты на авиарейсы <данные изъяты> на <дата> с вылетами в <данные изъяты> соответственно.

Просит в судебном порядке поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенный по адресу: <адрес> до осуществления процедуры его депортации за пределы Российской Федерации на срок до 30 суток.

Определением судьи от <дата> в соответствии с ч.3 ст.267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации продлен срок нахождения гражданина Республики Беларусь ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенном по адресу: <адрес>, на период рассмотрения настоящего дела до <дата>

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не высказал.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии с ч.1, 3, 4, 8, 9, 9.3-9.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший указанную обязанность, подлежит депортации. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, уведомляет о депортации иностранного гражданина дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Беларусь, отбывал наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области по приговору Апатитского городского суда Мурманской области от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.186 УК РФ. Освобождён <дата> по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Беларусь, признано нежелательным, в связи с чем на него была возложена обязанность покинуть территорию Российской Федерации.

Решением заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Мурманской области от <дата> постановлено депортировать ФИО1 за пределы Российской Федерации после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.

Решением заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Мурманской области от <дата> ФИО1, подлежащий депортации за пределы Российской Федерации, на основании решения заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Мурманской области от <дата>, помещён в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенный по адресу: <адрес>, после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда, начиная с <данные изъяты> на срок, не превышающий 48 часов.

Личность ФИО1, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, установлена на основании паспорта гражданина Республики Беларусь № №, сроком действия – <дата>.

На имя гражданина Республики Беларусь ФИО1 приобретены электронные билеты №, № на авиарейсы <данные изъяты> на <дата> с вылетами в <данные изъяты> соответственно.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, на основании Распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> и решения заместителя начальника Управления – начальника ОИК УВМ УМВД России по Мурманской области от <дата> подлежит депортации за пределы территории Российской Федерации. На имя данного лица приобретены билеты на <дата> при этом срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области истекает <дата>, законные основания для нахождения его на территории Российской Федерации отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, до исполнения решения о депортации ФИО1 подлежит помещению и последующему содержанию в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенном по адресу: <адрес>

Содержание лиц, подлежащих депортации, в указанных учреждениях, а также срок их нахождения в данных учреждениях до фактического исполнения решения об их депортации прямо предусмотрены ч.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Мурманской области о помещении гражданина Республики Беларусь ФИО1, <дата> рождения, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области удовлетворить.

ФИО1, <дата>, уроженца Республики Беларусь, поместить в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 30 суток, то есть до 19 декабря 2017 года включительно или до исполнения решения о его депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение десяти со дня принятия решения.

Председательствующий-