Решение № 2-4535/2024 2-4535/2024~М-4255/2024 М-4255/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-4535/2024

№2-4535/2024

26RS0002-01-2024-009738-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кладий Е.В.,

при помощнике судьи Бутове А.Ю.,

с участием

представителя ответчика ГУ МВД России по СК Ш,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску В к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю о возложении обязанности произвести расчет и выплату денежной компенсации за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В обратился в суд с иском к ГУ МВД России по <адрес обезличен> об обязании произвести расчет и выплату денежной компенсации за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества за период службы в ГУ МВД России по СК с ноября 2012 года по октябрь 2020 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 8 000 руб., указав, что с ноября 2012 года по <дата обезличена> он проходил службу в ГУ МВД России по <адрес обезличен>. На основании приказа МВД России от <дата обезличена><номер обезличен> л/с с <дата обезличена> он переведен с должности заместителя начальника ОЭБиПК ОМВД России по <адрес обезличен> в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардии) для дальнейшего прохождения службы. В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> л/с зачислен с <дата обезличена> в реестр сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и переведен в распоряжение <адрес обезличен> войск национальной гвардии Российской Федерации, а также заключен контракт о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации. При переводе из Министерства внутренних дел Российской Федерации в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации начальником ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес обезличен> на имя истца выдан аттестат <номер обезличен> от <дата обезличена> на предметы вещевого имущества, с указанием вещевого обеспечения, их количества и сроков носки. При этом справка-расчет о стоимости не полученных предметов вещевого имущества ему не выдавалась, выплата компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования не производилась. В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии от <дата обезличена><номер обезличен> дсп - л/с истец <дата обезличена> уволен со службы однако на основании приказа, <дата обезличена> Управлением Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике ему выдана справка <номер обезличен> на выплату денежной компенсации с <дата обезличена> по <дата обезличена> (то есть только за период службы в войсках Росгвардии). Компенсация за не полученное вещевое имущество за период прохождения службы в ГУ МВД России по <адрес обезличен> с ноября 2012 года по октябрь 2020 года согласно аттестата <номер обезличен> от <дата обезличена> на предметы вещевого имущества им не получена.

Истец В, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес обезличен> Ш в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что вопросами хозяйственного, вещего, социального-бытового и транспортного обеспечения является самостоятельное юридическое лицо ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес обезличен>. Полагала, что ГУ МВД России по <адрес обезличен> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов, представленных истцом, В проходил службу в органах внутренних дел с ноября 2012 года по <дата обезличена>.

В соответствии с приказом МВД России от <дата обезличена><номер обезличен> с <дата обезличена> В переведен с должности начальника ОЭБиПК ОМВД России по <адрес обезличен> для дальнейшего прохождения службы в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

В соответствии с приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <дата обезличена> N 531 л/с с <дата обезличена> В зачислен в реестр сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации и переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение <адрес обезличен> войск национальной гвардии Российской Федерации.

<дата обезличена> начальником центра – начальником ООХиВИ ФКУ ЦХиСО ГУ МВД России по <адрес обезличен> подполковником внутренней службы Б на имя В выдан вещевой аттестат <номер обезличен>.

В соответствии с приказом Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от <дата обезличена> N 313 дсп - л/с контракт расторгнут и В уволен со службы из войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно справки Управления Росгвардии по Карачаево-Черкесской Республике <номер обезличен> от <дата обезличена> сумма к выплате денежной компенсации В вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования по норме <номер обезличен> составила 38 360 руб.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"). Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормы обеспечения сотрудников вещевым имуществом личного пользования и сроки его носки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года N 835 "О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Частью 3 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (часть 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В развитие частей 3 и 4 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Приказом МВД России от 10 января 2013 года N 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации <номер обезличен>-р от <дата обезличена> создано ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по <адрес обезличен>» (далее - ФКУ ЦХиСО УМВД России по <адрес обезличен>).

В соответствии с разделом II п. 21 Устава утвержденного приказом МВД России от <дата обезличена><номер обезличен> (далее – Устав) учреждение создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения ГУ МВД России по <адрес обезличен> и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне.

Согласно п. 18 Устава ФКУ ЦХиСО УМВД России по <адрес обезличен> заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, от собственного имени выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из видов деятельности Учреждения является обеспечение сотрудников территориальных органов МВД России вещевым имуществом (п. 22.1 Устава).

Поскольку истцом ходатайство о привлечении ФКУ ЦХиСО УМВД России по <адрес обезличен> к участию в деле в качестве соответчика не заявлено, требований к указанному лицу истцом не предъявлено, суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку ГУ МВД России по <адрес обезличен> является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Часть 3 статьи 196 ГПК РФ отражает один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом того, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, оснований для удовлетворения исковых требований В к ГУ МВД России по <адрес обезличен> о возложении обязанности произвести расчет и выплату денежной компенсации за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества, не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести расчет и выплату денежной компенсации за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества отказано, производные от него требования о компенсации морального вреда в размере 8000 рублей также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований В (паспорт серии <номер обезличен><номер обезличен>) к Главному управлению МВД России по Ставропольскому краю (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести расчет и выплату денежной компенсации за положенные к выдаче, но не выданные предметы вещевого имущества, компенсации морального вреда в размере 8000 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Кладий