Решение № 2А-460/2024 2А-460/2024~М-112/2024 М-112/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-460/2024

УИД 34RS0019-01-2024-000413-41 Дело № 2а-460/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 20 февраля 2024 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием прокурора Тыщенко Т.А., представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что 06.09.2023 в исправительное учреждение прибыл ФИО3, отбывающий наказание по приговору Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023, по которому осужден по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. С учетом положений частей 1,5 статьи 70 УК РФ, части 4 статьи 69 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенному по настоящему приговору, присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 84 Советского судебного района Республики Крым от 29.10.2020 в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 5 месяцев 30 дней. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Крым от 24.07.2023 приговор Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023 в части назначенного ФИО3 наказания оставлен без изменения. Решением Советского районного суда Республики Крым от 25.01.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года. Решением Советского районного суда Республики Крым от 21.10.2021 ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений. Решением Советского районного суда Республики Крым от 03.06.2022 ФИО3 срок административного надзора продлен на 1 месяц с сохранением ранее установленных административных ограничений. В приговоре Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023 признано, что ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО3 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого 26.06.2024 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы Советского района Республики Крым.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного иска поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал частично, просил снизить срок административного надзора.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО3, выслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что решением Советского районного суда Республики Крым от 25.01.2021 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений.

Решением Советского районного суда Республики Крым от 21.10.2021 ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений.

Решением Советского районного суда Республики Крым от 03.06.2022 ФИО3 продлен срок административного надзора на 1 месяц с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Приговором Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023 ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 119 УК РФ, с учетом положений части 2 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы. С учетом положений частей 1,5 статьи 70 УК РФ, части 4 статьи 69 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию, назначенного по настоящему приговору, присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 84 Советского судебного района Республики Крым от 29.10.2020 в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 5 месяцев 30 дней.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Крым от 24.07.2023 приговор Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023 в части назначенного ФИО3 наказания оставлен без изменения.

Начало срока 24.07.2023, конец срока 26.06.2024.

Согласно части 2 статьи 15 УК РФ преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО3 имеет судимость за совершение преступлений небольшой тяжести (часть 2 статьи 314.1, часть 1 статьи 119 УК РФ), совершил преступления, находясь под административным надзором.

Из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости", если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Как следует из приговора Советского районного суда Республики Крым от 26.05.2023 ФИО3 помимо основного наказания, назначено дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 5 месяцев 30 дней.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, с учетом отбытия дополнительного вида наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО3 должен быть установлен сроком на 3 года, то есть до 27.12.2027 (26.06.2024 + 5 мес. 30 дней + 3 года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике следует, что ФИО3 мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед, выводы делает для себя положительные. Вину в совершении преступления не признает. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справке, ФИО3 по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: ....

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО3 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Урожайновского сельского поселения Советского района Республики Крым.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Вопреки доводам административного ответчика срок административного надзора установлен судом на срок погашения судимости за совершения преступления небольшой тяжести, предусмотренный пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» к ФИО3 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <данные изъяты>, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года, то есть до 27.12.2027, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Урожайновского сельского поселения Советского района Республики Крым.

Наблюдение за соблюдением ФИО3, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО3 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 г.