Определение № 5-146/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 5-146/2017

Дело №5-146/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2017 года <...>

Судья Алуштинского городского суда Республики Захарова Т.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ИФНС России по <адрес> Республики Крым в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<адрес> №),

привлекаемого к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что рассмотрение административного дела в отношении ФИО1 не представляется возможным, по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.4.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, при этом протокол должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4, 5, 6 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Таким образом, законом предусмотрено обязательное вручение протокола по делу об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности.

В нарушение указанных норм, сведений о том, что ФИО1 своевременно получил извещение о составлении протокола об административном правонарушении представленные материалы не содержат, следовательно отсутствуют подтверждения о том, что привлекаемый имел возможность представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Согласно материалов дела, сведений о том, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении получено ФИО1 своевременно, не имеется.

Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором также не позволяет с достоверностью отследить получение ФИО1 приглашения для составления протокола об административном правонарушении.

Таким образом, отсутствие в материалах дела почтового уведомления, подтверждающего получение ФИО1 приглашения от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, что является существенным недостатком протокола.

Указанные обстоятельства лишает суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по ст.15.5 КоАП РФ вернуть в орган, составивший административный протокол - ИФНС России по <адрес> Республики Крым, для устранения допущенных нарушений.

Судья Т.Л. Захарова