Решение № 2-809/2019 2-809/2019~М-734/2019 М-734/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-809/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Давыдовой Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием

истца ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-809/2019 по иску ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на комнату в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что 30.04.2019 года, как наниматель по договору социального найма № от 27.02.2019 года обратился в администрацию МО Богородицкий район по вопросу приватизации комнаты № в общежитии № по <адрес>, в которой проживает с 27.02.2019 года и зарегистрирован с 05.03.2019 года. Однако 08.05.2019 года им получен ответ исх. №, что на данную комнату не зарегистрировано право собственности, в связи с чем передать комнату в порядке приватизации не представляется возможным и ему необходимо обратиться в суд. Комната находится в реестре муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской, но право собственности не зарегистрировано за муниципальным образованием Богородицкий район. Из справки-паспорта для приватизации выявлено, что в жилом помещении в связи с уточнением размеров произведена выявлена перепланировка, в результате чего образовалась комната площадью 9,5 кв.м, коридор площадью 4,7 кв.м и шкаф площадью 0,4 кв.м, общая площадь составила 14,6 кв.м. Им было заказано и получено техническое заключение о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. Лицевой счет оформлен на него, ФИО2, и задолженности по квартплате нет. Ранее участие в приватизации он никогда не принимал.

Просил: сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (комнату) № в общежитии на 4 этаже, состоящее из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м, коридора площадью 4,7 кв.м и шкафа площадью 0,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м. Признать за ним, ФИО2, право собственности на жилое помещение (комнату) № в общежитии на 4 этаже, состоящее из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м, коридора площадью 4,7 кв.м и шкафа площадью 0,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные им исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил: сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (комнату) № в общежитии на 4 этаже, состоящее из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м, коридора площадью 4,7 кв.м и шкафа площадью 0,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м. Признать за ним, ФИО2, право собственности на жилое помещение (комнату) № в общежитии на 4 этаже, состоящее из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м, коридора площадью 4,7 кв.м и шкафа площадью 0,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,6 кв.м, в порядке приватизации. При этом пояснил, что ранее никогда участие в приватизации жилых помещений не принимал.

Представитель ответчика администрации МО Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Части 1 и 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 26 ч. 1 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.ч. 1, 4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено следующее.

Постановлением Главы администрации МО Богородицкий район № от 27.02.2019 года ФИО2, состав семьи 1 человек, зарегистрированному по адресу: <адрес> предоставлена комната № общей площадью 15,0 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> и ФИО2 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от 27.02.2019 года, администрация МО Богородицкий район в лице главы администрации МО Богородицкий район ФИО6, действующего от имени собственника жилого помещения – МО город Богородицк Богородицкого района на основании Устава МО Богородицкий район, как «Наймодатель», передала ФИО2, как «Нанимателю», в бессрочное владение и пользование – квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 15,0 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в ней. Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселены.

Комната №, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО Богородицкий район от 18.06.2019 года №.

Согласно выписке из лицевого счета от 24.05.2019 года, выданной ООО «Управляющая компания «Сервис», лицевой счет № открыт на имя ФИО2 на комнату площадью 15,0 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Из справки – паспорта на жилое помещение - комнату для приватизации от 27.05.2019 года №, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» следует, что общая площадь комнаты №, состоящей из помещений по плану № дома № по <адрес> составляет 14,6 кв.м, жилая площадь 9,5 кв.м, из которых площадь шкафа № – 0,4 кв.м, коридора № – 4,7 кв.м, жилой № – 9,5 кв.м. В примечании к поэтажному плану комнаты указано, что произведена перепланировка, разрешение не представлено.

26.07.2019 года исх. № заместителем Главы администрации МО Богородицкий район истцу ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, комнаты №, поскольку данные действия выполнены. Рекомендовано обратиться в суд.

Согласно техническому заключению № от 06.06.2019 года, составленному ГУ ТО «Областное БТИ», до перепланировки по данным технической инвентаризации 08.01.1990 года общая площадь жилой комнаты составляла 15,0 кв.м, жилая площадь 10,0 кв.м, вспомогательная площадь 5,0 кв.м. После перепланировки по данным технической инвентаризации 13.05.2019 года общая площадь жилой комнаты составила 14,6 кв.м, жилая площадь 9,5 кв.м, вспомогательная площадь 5,1 кв.м. Технико-экономические показатели по объекту изменились в результате выполненной перепланировки, зафиксированной в процессе проведения технической инвентаризации от 13.05.2019 года. В процессе перепланировки произошло изменение внутренней конфигурации жилого помещения и произведены следующие работы: демонтаж ненесущей перегородки между шкафом площадью 0,6 кв.м и коридором площадью 4,4 кв.м и устройство ненесущей перегородки между указанными помещениями со сдвигом в строну шкафа. Устройство дверного проема с дверным блоком в ненесущей перегородке между образовавшимся шкафом площадью 0,4 кв.м и коридором площадью 4,7 кв.м.

В результате перепланировки площадь коридора увеличилась и составила 4,7 кв.м, площадь шкафа уменьшилась и составила 0,4 кв.м. площадь жилой комнаты уменьшилась и составила 9,5 кв.м за счет уточнения размеров помещения. Перепланировка объекта носит внутренний характер, помещения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома не затронуты. Жилые комнаты (помещения №) являются изолированным помещением, которое состоит из одной жилой комнаты и помещений вспомогательного использования, пригодно для проживания.

Перепланировка, выполненная в жилом помещении по адресу: <адрес>, комн. № соответствуют требованиям: свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»; Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 «об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», предъявляемым к основным элементам жилых зданий; Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 3170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Выполненные работы по перепланировке не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы, сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, технически обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенная перепланировка нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, в судебном заседании установлено, что в жилом помещении №, расположенном в кв.№ д.№ по <адрес> была произведена перепланировка. При этом не были допущены нарушения технических и санитарных правил и норм, не ущемлены права и законные интересы граждан.

При изложенных данных и с учетом приведенных выше норм материального права суд полагает возможным сохранить в перепланированном состоянии помещения №, расположенные по адресу: <адрес>, поскольку произведенная перепланировка произведена без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

Разрешая другие исковые требования истцов ФИО2 о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статья 11 Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из сообщения МКУ «Муниципальный архив» № от 24.05.2019 года следует, что сведениями об ордере на предоставление комнаты ФИО2 комнаты № в доме № по <адрес> архив не располагает, ввиду чего выдать его архивную копию не представляется возможным.

30.04.2019 года ФИО2 на имя главы администрации МО Богородицкий район Тульской области было подано заявление о передаче ему в собственность бесплатно в порядке приватизации занимаемое им по договору социального найма жилое помещение – комнату в квартире № дома № по <адрес>.

08.05.2019 года, исх. № главой администрации МО Богородицкий район Тульской области было отказано ФИО2 в выдаче разрешения на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, внесена в реестр муниципальной собственности город Богородицк Богородицкого района. Право собственности не зарегистрировано, в связи с чем передать квартиру в порядке приватизации не представляется возможным. Для использования права на бесплатную передачу жилья в собственность рекомендовано обратиться в суд.

Как усматривается из справки отделения № в <адрес> ГБУ ТО «МФЦ» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.12.1978 года по 25.05.1983 года и с 22.01.1986 года по 15.07.2014 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Дом № по <адрес>, согласно договору купли-продажи от 15.10.1973 года, удостоверенному государственным нотариусом Богородицкой государственной нотариальной конторы 15.10.1973 года и зарегистрированному в реестре за №, является собственностью ФИО1.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Сервис» от 24.05.2019 года, ФИО2 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 13.08.2014 года по 29.01.2019 года.

Согласно выписке из домовой книги, выданной ООО «Управляющая компания «Сервис», в квартире № дома № по <адрес> зарегистрирован: ФИО2 – с 05.03.2019 года по настоящее время.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области № от 28.05.2019 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – комнаты по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой ГУ ТО «Областное БТИ» № от 17.12.2018 года на 15.09.1998 года за ФИО2 отсутствуют сведения о недвижимом имуществе, расположенном на территории <адрес> и <адрес>, и зарегистрированных на него правах.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что истец ФИО2 проживает и зарегистрирован в муниципальном жилом помещении по договору социального найма. В связи с чем, имеет право на приватизацию жилого помещения, о чём он выразил свое желание в письменном заявлении на имя главы администрации

МО Богородицкий район. Квартира № дома № по <адрес> является собственностью муниципального образования Богородицкий район Тульской области, но надлежащим образом право собственности за данным муниципальным образованием на нее не зарегистрировано, что лишает возможности администрацию МО Богородицкий район, передать вышеуказанное жилое помещение в собственность истцу по договору передачи. Однако данный факт не вправе нарушать право истца ФИО2, в том числе, и право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Кроме того, вышеприведенные доказательства дают основание суду полагать, что препятствий для реализации прав ФИО2 на получение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не имеется, поскольку из исследованных судом материалов дела установлено, что ранее участие в приватизации жилых помещений он не принимал.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную в квартире № дома № по <адрес>.

В связи с изложенным, и принимая во внимание правовую позицию ответчика, не возражавшего против удовлетворения исковых требований ФИО2, суд считает исковые требования ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на комнату в порядке приватизации законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО Богородицкий район Тульской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на комнату в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить комнату №, общей площадью жилого помещения 14,6 кв.м, жилой площадью 9,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, как не нарушающем права и законные интересы граждан.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату №, общей площадью жилого помещения 14,6 кв.м, состоящее из жилой комнаты площадью 9,5 кв.м, коридора площадью 4,7 кв.м и шкафа площадью 0,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2019 года.