Решение № 2-2558/2025 2-2558/2025~М-944/2025 М-944/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-2558/2025

Резолютивная часть решения оглашена 02 октября 2025 года

Мотивированное
решение составлено 16 октября 2025 года

УИД 32RS0027-01-2025-002052-04

Дело №2-2558/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года

город Брянск

Советский районный суд г.Брянска в составе председательствующего судьи Куприна В.С., при секретаре судебного заседания Петраковой А.Д., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Брянской таможне о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с <дата> проходил службу в Брянской таможне, в должности инспектора таможенного оформления и таможенного контроля Володарского таможенного поста. На основании приказа №...-кс от <дата> истец уволен с <дата> со службы в таможенных органах по достижении предельного возраста. Выслуга лет ФИО3 в таможенных органах для назначения пенсии на 22.01.2025 составила 08 лет 00 месяцев 23 дня, общий трудовой стаж 33 года 02 дня. 16.01.2025 истец обратился к начальнику Брянской таможни с заявлением о назначении пенсии. Ответами от 04.02.2025 №26-16/Л-0011, от 18.02.2025 №26-16/Л0036 в назначении пенсии было отказано, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 13.06.2023 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» с 01.07.2023 право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом №4468-1 имеют сотрудники, уволенные только из Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики, и члены их семей. В расчет стажа службы, исчисляемой для назначения пенсии по выслуге лет, не включены периоды службы: с <дата> по <дата> – старший инспектор, главный инспектор Юго-Восточного территориального таможенного управления г.Донецк ГТК Украина; с <дата> по <дата> – инспектор охраны Донбасской региональной таможни; с <дата> по <дата> – главный инспектор Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики. Просил обязать Брянскую таможню включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы: с <дата> по <дата> – старший инспектор, главный инспектор Юго-Восточного территориального таможенного управления г.Донецк ГТК Украина; с <дата> по <дата> – инспектор охраны Донбасской региональной таможни; с <дата> по <дата> – главный инспектор Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики; обязать Брянскую таможню назначить пенсию по выслуге лет в соответствии с пунктом «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 22.01.2025 и произвести перерасчет размера единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении.

Определением суда от 17.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Центральное таможенное управление.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Брянской таможни и третьего лица Центрального таможенного управления ФИО2 исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации. Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы.

Условия и нормы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей установлены Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно пункту «б» статьи 13 Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 №103 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим службу (работавшим) в таможенных органах Российской Федерации, и их семьям» указано, что на лиц, работавших в таможенных органах Российской Федерации в должностях, по которым предусмотрены специальные (персональные) звания, и уволенных из таможенных органов с правом на получение пенсии, распространяет действие Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «о» пункта 2 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1998 №103) в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитываются время службы (работы) в таможенных органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, СССР, Украины.

Согласно подпункту «п» пункта 2 Положения об исчислении выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах Российской федерации в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов засчитываются время службы (работы) в Министерстве финансов Луганской Народной Республики, Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерстве финансов Украины и Министерстве доходов и сборов Украины по профилю деятельности указанных министерств.

Из пункта 5 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 13.06.2023 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации» следует, что пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона и не относящихся к лицам, указанным в статье 11 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и членов их семей с 01.07.2023 осуществляется Федеральной таможенной службой - в отношении сотрудников, уволенных из Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики, и членов их семей.

Судом установлено, что на основании приказа №...-кс от <дата> ФИО3 уволен с <дата> со службы в таможенных органах по подпункту 2 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации, то есть по достижении предельного возраста, установленного статьей 49 Федерального закона от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации.

Согласно расчету от <дата>, выслуга лет ФИО3 в таможенных органах для назначения пенсии на 22.01.2025 составила 08 лет 00 месяцев 23 дня.

16.01.2025, 05.02.2025 ФИО3 обратился к начальнику Брянской таможни с заявлением о назначении пенсии.

Ответами от 04.02.2025 №26-16/Л-0011, от 18.02.2025 №26-16/Л0036 в назначении пенсии отказано, на основании Пункта 5 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 13.06.2023 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

В расчет стажа службы, исчисляемой для назначения пенсии по выслуге лет, не включены периоды службы с <дата> по <дата> в должности старшего инспектора, главного инспектора Юго-Восточного территориального таможенного управления г.Донецка ГТК Украина; с <дата> по <дата> в должности инспектора охраны Донбасской региональной таможни; с <дата> по <дата> в должности главного инспектора Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

Согласно записям в трудовой книжке №..., ФИО3 с <дата> по <дата> проходил службу в Юго-Восточным территориальном таможенном управлении г.Донецка в должности старшего инспектора таможенной стражи, с <дата> по <дата> – главным инспектором сектора №1 отдела охраны и сопровождения таможенной стражи, с <дата> по <дата> – инспектором сектора охраны и сопровождения отдела таможенной страхи в Донбасской региональной таможне.

Согласно записям в трудовой книжке №..., ФИО3 с <дата> был принят на служу на должность главного таможенного поста «Горловка» Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, с <дата> по <дата> проходил службу в различных должностях в Департаменте таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

В период с <дата> по <дата> ФИО3 проходил службу в Брянской таможне в должности инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля Володарского таможенного поста.

Учитывая, что при включении спорных периодов в стаж для назначения ФИО3 пенсии, как сотруднику таможенных органов, выслуга составит 17 лет 11 месяцев 16 дней, что является достаточным для назначения пенсии на основании пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 законны, обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Брянскую таможню (ОГРН <***>) включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО3 (паспорт №... от <дата>) периоды службы:

- с <дата> по <дата> в должности старшего инспектора, главного инспектора Юго-Восточного территориального таможенного управления г.Донецка ГТК Украины;

- с <дата> по <дата> в должности инспектора охраны Донбасской региональной таможни;

- с <дата> по <дата> в должности главного инспектора Департамента таможенного дела Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики.

Обязать Брянскую таможню назначить ФИО3 пенсию по выслуге лет на основании пункта «б» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 22.01.2025.

Обязать Брянскую таможню произвести ФИО3 перерасчет размера единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

В.С. Куприн