Решение № 2А-4199/2017 2А-4199/2017~М-3839/2017 М-3839/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-4199/2017

№2а-4199/2017

В мотивированном виде изготовлено 02.08.2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.08.2017 Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пановой О.В., при секретаре Кутуковой Н.С.

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Гилязова О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование иска указано, что ФИО2 был осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 01.08.2014 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-22 ОИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В настоящее время административный ответчик проживает совместно с ФИО5 С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 характеризуется не удовлетворительно. В настоящее время не трудоустроен. На основании решения Чердынского районного суда по <адрес> от 29.07.2014 в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости до 02.08.2020 с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки в ОВД <адрес> два раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. В связи с изложенным административный истец просит дополнить административные ограничения при установленном административном надзоре в отношении ФИО2: запрет на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Гилязова О.А., полагавшего требование УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 11.01.2007 приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 27.12.2006 ФИО2, осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего в условиях опасного рецидива, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132, п. «д» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.08.2014 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-22 ОИК-19 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Решением Чердынского районного суда <адрес> от 29.04.2014 года в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания, в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов. ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, в настоящее время официально нигде не трудоустроен.

Как указано в ч.2, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2, ч. 2, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При этом установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД, по мнению суда, обеспечит индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 270, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Чердынского районного суда <адрес> от 29.04.2014 административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано сторонами, опротестовано прокурором в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья О.В. Панова