Решение № 2А-600/2019 2А-600/2019~М-523/2019 М-523/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-600/2019

Дело № 2а-600 /2019 59RS0018-01-2019- 000706-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 16 мая 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи - Цыбиной И.Н.,

при секретаре – Стафеевой Ю.С.,

с участием прокуроров - Бодиной Т.В., Пермякова Е.В.,

представителя административного истца- ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Добрянке административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Добрянскому району к ФИО3 о продлении срока административного надзора, об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Добрянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об установлении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительных административных ограничений до окончания срока административного надзора: обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение выезда за пределы территории <адрес>, который избран поднадзорным для проживания (пребывания).

Требования мотивированы тем, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским городским судом <адрес> по ч.3 ст. 162 УК РФ и назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор Кизеловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Погашение судимости по приговору Кизеловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Кизеловского муниципального района <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Решение Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. За время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> гр. ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности. Решением Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-797/2018 в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, носящих общественно-политический характер (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования). Решение Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-797/2018 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 вновь нарушает административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, с ДД.ММ.ГГГГ он убыл с места жительства в целях уклонения от административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на картотеку розыска, как лицо, уклоняющееся от административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан сотрудниками полиции и доставлен в ОМВД России по <адрес>. В связи с тем, что ФИО1, местом постоянного проживания избран <адрес> (по собственноручно написанному заявлению), ранее установленное решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение о запрете выезда за пределы Кизеловского муниципального района <адрес> необходимо отменить. Окончание срока административного надзора по решению Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. По решению Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неоднократными административными правонарушениями просят суд продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания представитель административного истца - Отдела МВД России по Добрянскому району Пермякова Е.В. настаивала на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в ходе судебного заседания с административным исковым иском согласился, однако заявил, что отказывается от административного надзора.

Суд, выслушав заключение прокурора Пермякова Е.В., считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования Отдела МВД России по Добрянскому району подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.5 ч.2 ФЗ № 64 – ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кизеловским городским судом Пермского края по ч.3 ст. 162 УК РФ, и назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Кизеловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Погашение судимости по приговору Кизеловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Кизеловского муниципального района <адрес>; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Решение Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности.

За время нахождения на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> гр. ФИО3 неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности.

Решением Добрянского районного суда <адрес> от 07.06.2018г. № в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, также установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, носящих общественно-политический характер (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Решение Добрянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ – к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 14-15, 17, 33-34).

Согласно справке-характеристике инспектора ОиО АН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 характеризуется отрицательно (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО3 административного надзора на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из разъяснений, содержащихся в абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений, в том числе - запрещение выезда за пределы Кизеловского муниципального района <адрес>, обязательная явка два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Учитывая, что в настоящее время ФИО3 не проживает на территории Кизеловского муниципального района <адрес>, поскольку фактически проживает на территории Добрянского муниципального района, кроме того, согласно заявлению ФИО3 в ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37) и заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, он обязуется соблюдать административные ограничения по адресу места пребывания: <адрес>, то суд считает возможным конкретизировать ранее установленное Соликамским городским судом <адрес> административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Кизеловского муниципального района следующим административным ограничением: запрещение выезда за пределы территории <адрес>, а также дополнить административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

Установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 и ст.6 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Добрянскому району Пермского края удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО3 установленные ранее административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства;

- запрещение выезда за пределы территории Добрянского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2019.

Подлинник решения в гражданском деле № 2а-600/19.

Гражданское дело № 2а-600/19 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.