Решение № 2А-3060/2017 2А-3060/2017~М-3164/2017 М-3164/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-3060/2017

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2а-3060/2017 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» июля 2017 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода (<...>, каб. № 210) в составе:

- председательствующего судьи…………………………………………Фурмановой Л.Г.,

- при секретаре…………………………………………………………....ФИО1,

- с участием помощника прокурора г.Белгорода………………………Черниковой А.Ю.,

- административного истца - представителя УМВД России по г.Белгороду ФИО2, действующей на основании доверенности <номер> от 20.06.2017 года,

- административного ответчика………………………………………..ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г.Белгороду об установлении административного надзора в отношении в отношении ФИО3, <дата> рождения,

у с т а н о в и л:

Приговором Октябрьского районного суда г.Белгорода от 06.07.2015 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на один год. На период отбытия дополнительного наказания ФИО3 установлены ограничения в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов; - запрета на посещение культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольные напитки (кафе-бары, рестораны, клубы), расположенные на территории г.Белгорода; - запрета выезда за пределы территории г.Белгорода; - запрета изменения места жительства без согласования с уголовно-исправительной инспекцией Белгородской области, - возложения обязанности два раза в месяц являться в уголовно-исправительную инспекцию Белгородской области для регистрации.

По отбытии наказания 16.12.2015 года ФИО3 убыл по месту постоянного жительства по <адрес>.

При указанных обстоятельствах ФИО3 состоит на учете, как лицо ранее судимое, и формально подпадающее под административный надзор.

В течение года, имея не погашенную судимость, ФИО3 совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств УМВД России по г.Белгороду инициировано административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на два года с применением мер административного ограничения в виде запрета: - на пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции; - на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы); - возложения обязанности являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО2 заявленные требования полностью поддержала, дополнений не имела.

Административный ответчик ФИО3 возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имел.

Помощник прокурора г.Белгорода Черникова А.Ю. в заключении полагала заявленные УМВД России по г,Белгороду исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ, суд принимает решение об установлении административного надзора и одновременно устанавливает виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Белгорода от 06.07.2015 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на семь месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на один год. На период отбытия дополнительного наказания ФИО3 установлены ограничения в виде: - запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов; - запрета на посещение культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих алкогольные напитки (кафе-бары, рестораны, клубы), расположенные на территории г.Белгорода; - запрета выезда за пределы территории г.Белгорода; - запрета изменения места жительства без согласования с уголовно-исправительной инспекцией Белгородской области; - возложения обязанности два раза в месяц являться в уголовно-исправительную инспекцию Белгородской области для регистрации.

Указанное преступление в силу ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

По освобождении из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области по отбытии наказания - 16.12.2015 года ФИО3 убыл по месту своего постоянного жительства - <адрес>.

Таким образом, установлено, что в настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В период отбытия установленного вышеуказанным приговором суда дополнительного наказания ФИО3 дважды был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ (приговором мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода от 11.03.2016 года назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 рублей, установленное приговором суда от 06.07.2015 года дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на один год исполнять самостоятельно) и преступления, предусмотренного ч.1 ст.314 УК РФ (приговором мирового судьи судебного участка № 1 Западного округа г.Белгорода от 13.10.2016 года назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре месяца, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев 6 дней).

10.02.2017 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, установленного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Западного округа г.Белгорода от 13.10.2016 года, и убыл по месту постоянного жительства по вышеуказанному адресу.

При этом материалами дела также установлено, что ФИО3 в течение года были совершены два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ (постановлениями мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г.Белгорода от 29.09.2016 года по двум эпизодам признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 20.02.2017 года и постановления должностных лиц ОП-1 УМВД России по г.Белгороду от 15.02.20127 года, 12.07.2017 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ).

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

При принятии решения суд также учитывает личность ФИО3, который после освобождения из мест лишения свободы мер к трудоустройству не предпринял, до настоящего времени не работает, при этом продолжает совершать противоправные деяния, в частности неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, что свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления.

С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, суд приходит к выводу о предоставлении административным истцом достаточных доказательств в подтверждение факта наличия оснований для установления ФИО3 административного надзора в соответствии с требованиями п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Приведенные истцом в отношении ФИО3 административные ограничения соответствуют установленному ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, и отвечают требованиям закона, целям и задачам административного надзора.

Данные ограничения, являются необходимыми для достижения целей и задач установления административного надзора - предупреждения совершения административным ответчиком новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Установленные в отношении административного ответчика меры ограничений будут оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие и позволят более эффективно способствовать его исправлению.

Согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснений, содержащихся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований. Срок административного надзора ФИО3 подлежит исчислению со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, установленного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Западного округа г.Белгорода от 13.10.2016 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление УМВД России по г. Белгороду удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3. <дата> рождения, проживающего по <адрес> сроком на 02 (два) года, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывать в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны), осуществляющих реализацию алкогольной продукции;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы);

- обязать являться два раза в месяц в подразделение по осуществлению административного надзора отдела внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО3 наказания в виде ограничения свободы.

Разъяснить ФИО3, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня его принятия, - для лиц, не участвующих в судебном заседании - со дня получения его копии.

Судья: