Решение № 2А-1306/2017 2А-1306/2017~М-1342/2017 М-1342/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-1306/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зари А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,

с участием

старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

административного ответчика осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № 2А-1306/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

Просит установить осужденному ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости 3 (три) года с момента освобождения по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17 августа 2017 года и следующие виды административных ограничений:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а именно <данные изъяты> района <данные изъяты> области;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до конца погашения судимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3, <данные изъяты> рождения, осужден 17 августа 2017 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

16 декабря 2017 года у осужденного ФИО3 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Осужденный ФИО3 отбывает наказания по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17 августа 2017 года за совершение в период нахождения под административном надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя со следующей стороны: правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания соблюдает, взыскания не имеет, поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен. Отношение к труду отрицательное. Иски не имеет. Характеризуется отрицательно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не явился, начальник учреждения ФИО1 представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя исправительного учреждения, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против установления заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО3, старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области, ФИО2, полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений лицами, указанными в статье 3, и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, регистрации не имеет, судим:

10 ноября 2008 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

15 сентября 2011 года освобожден по отбытию наказания.

Осужден 17 августа 2017 года <данные изъяты> городским судом <данные изъяты> области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с 17 августа 2017 года.

Из приговора усматривается, что решением <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 24 марта 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, т.е. с 12 апреля 2016 года на срок до погашения судимости, т.е. по 15 сентября 2017 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания в определенных метах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков. Кроме того, решением <данные изъяты> городского суда от 27.01.2017 года ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц, в дни, установленные должностными лицами органов внутренних дел, для регистрации в ОВД по мету жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, при этом имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд, в целях предупреждения совершения им новых преступлений, и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении него административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17 августа 2017 года - 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить административные ограничения: - запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания; - обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному ФИО3, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 – удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, не имеющего регистрации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от 17 августа 2017 года – 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец г. <данные изъяты><данные изъяты> области, гражданин Российской Федерации, не имеющего регистрации, административные ограничения:

- запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания;

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.В. Заря