Постановление № 5-372/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-372/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-000494-81

Дело № 5-372/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Череповец 21 февраля 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, < >

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, а именно о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут, по <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, не выехал за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения, пояснил, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, в <адрес> приехал < >. Всегда оплачивал патент вовремя, о том, что размер платежа увеличился, не знал, в настоящее время оплатил патент в надлежащем размере.

Инспектор по особым поручениям ОИК УМВД России по Вологодской области Л. пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ увеличился размер авансового платежа, о чем ФИО1 по какой-то причине не знал, поэтому оплатил патент в прежнем размере – 4750 рублей, в то время как с ДД.ММ.ГГГГ размер авансового платежа составляет 5092 рубля. Эта сумма рассчитана в соответствии с требованиями Закона Московской области «247/2019-ОЗ «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ», поскольку ФИО1 патент получен в <адрес>.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел свое полное подтверждение, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, справкой из базы данных - АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия – ДД.ММ.ГГГГ, согласно указанной справке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан патент на работу, копией чеков об уплате налога за патент, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно, авансовый платеж за ДД.ММ.ГГГГ – 4750 рублей.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Поскольку патент ФИО1 был оплачен не в полном объеме, установленном законодательством, он прекратил свое действие, и таким образом срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В действиях ФИО1 формально усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В то же время, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности с объявлением устного замечания. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения и его последствия, что указанное правонарушение носит единичный характер и не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в сфере миграционного законодательства, не повлекло причинения значительного вреда государственным интересам в области стабильности внутреннего рынка труда и реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, суд полагает возможным признать деяние совершенное ФИО1 малозначительным, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1.1 п. 2, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

ФИО1 освободить от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья < > Кузнецова Т.А.

Подлинный документ подшит

в материал № 5-372/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области