Постановление № 5-91/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-91/2024

К делу № 5-91/2024

УИД 23RS0054-01-2024-000964-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе 17 апреля 2024 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «Редакция газеты «Черноморье сегодня» - ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «.........» - ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский городской суд поступил административный материал в отношении руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «<данные изъяты>» - ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении №б/н от 15 апреля 2024 года следует, что в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» 11.03.2024 сотрудником Управления на основании предписания 06.03.2024, утвержденного заместителем начальника Управления проведены мероприятия по изучению на практике эффективности системы мер по антитеррористической защите редакции.

По результатам проведенного мероприятия руководителю муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «...... ФИО1 внесено представление об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации от 13.03.2024 №.

18.03.2024 года от руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «...... ФИО1 в адрес отдела в г. Туапсе УФСБ России по Краснодарскому краю поступило письмо, содержащее сведения об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации.

15.04.2024 года проведена проверка антитеррористической защищенности объекта - муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района .....». По результатам проведенного мероприятия составлен акт с выявленными нарушениями антитеррористической защищенности. Указанные в акте нарушения выявлены 11.03.2024 при проведении мероприятия по изучению на практике эффективности системы мер по антитеррористической защите объекта и указаны в представлении об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации от 13.03.2024 №

Руководитель муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «........» ФИО1 имел возможность принять меры по недопущению выявленных нарушений.

Нарушения, допущенные должностным лицом - руководителем муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района .....» ФИО1 имеют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности руководитель муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «.......» - ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, просил назначить минимально возможное наказание.

Исследовав материалы дела и, изучив доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «........» - ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

Санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В связи с чем, руководитель муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района ........» - ФИО1 подлежит административной отвественнности и наказанию в пределах санкции статьи 19.5 КоАП РФ.

К обстоятельством смягчающим административную ответственность суд относит раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств административную ответственность судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Факт совершения руководителем муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «........» - ФИО1 действий, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, нашел подтверждение.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, и принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что для обеспечения реализации задач административной ответственности, к виновному лицу следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя муниципального унитарного предприятия Туапсинского муниципального района «....... - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается: штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательным работам либо административному аресту на срок до 15 суток.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

КВИТАНЦИЮ ОБ ОПЛАТЕ ШТРАФА НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ (НАПРАВИТЬ) В ТУАПСИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД (<...>. 22, каб.3).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: _____ подпись___

Копия верна:

Судья

Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах а/д №5-91/2024