Постановление № 5-28/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-28/2017

Дело № 5-28/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Красногорское 19 декабря 2017 года

Судья Красногорского районного суда Алтайского края Исламова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1 Л,И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <адрес>, (персональные данные),

по вменяемому в вину совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № № от 15.09.2017 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в (время) часов в кабинете (иные данные)», расположенный в административном здании по адресу: <адрес> в <адрес> совершила насильственные действия, причинившие физическую боль И, Т.А., ударив ее два раза калькулятором в область головы, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласилась, вину не признала, пояснив, что каких-либо действий в отношении И. Т.А. не совершала, ударов ей не наносила. Откуда у И. .А. появились телесные повреждения ей не известно.

Потерпевшая И, Т.А. в судебном заседании настаивала на привлечении к административной ответственности ФИО1, указав, что последняя нанесла ей два удара в теменную область головы, отчего она испытала физическую боль. Впоследствии на данном месте была шишка. Настаивала на том, что у нее были телесные повреждения, что от прохождения лично медицинской экспертизы не отказывалась и подпись в заявлении о проведении судебно-медицинской экспертизы в ее отсутствие ей не принадлежит.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч.1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

Как указано в ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Толкование положений ч.ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений о надлежащем извещении.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении и внесении в него изменений.

В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанные протоколы.

Определением судьи Красногорского районного суда Алтайского края от 04.10.2017 года материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвращен должностному лицу для устранения недостатков, в качестве которых указаны отсутствие сведений о потерпевшей и свидетелях в протоколе об административном правонарушении, а также отсутствие сведений о вручении копии протокола потерпевшей И. Т.И.

После устранения недостатков 24.11.2017 года материал вновь поступил в Красногорский районный суд Алтайского края.

При этом, из материалов дела об административном правонарушении, а также пояснений ФИО1, потерпевшей И. Т.А., свидетелей Ф. М.Н. и Н. Ю.А. в судебном заседании, усматривается, что в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 внесены изменения, а именно дописаны сведения о потерпевшей И. Т.А. и свидетелях.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО1 Подпись указанного лица об ознакомлении с внесенными изменениями в протоколе об административном правонарушении отсутствует. Не имеется сведений и об ее извещении о необходимости явки для внесения изменений в протокол.

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты прав, поскольку не могло возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт.

Таким образом, оснований полагать, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу постановления.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении подлежит признанию недопустимым доказательством по настоящему делу, так как составлен с нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу вышеизложенного производство по делу подлежит прекращению.

Кроме этого, следует отметить, что в материалах дела отсутствуют доказательства, что потерпевшему вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Также при вынесении данного постановления судья учитывает то обстоятельство, что ФИО1, по данным паспорта родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.Однако в протоколе указано, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Отсутствие телесных повреждений в судебно-медицинской экспертизы в отношении потерпевшей И. Т.А., о чем указывала потерпевшая И. Т.А. в судебном заседании, процессуального значения для вынесения решения по делу, не имеют, поскольку ФИО1 вменялось совершение насильственных действий, причинивших физическую боль, имеющих самостоятельную квалификацию.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Судья: Е.Н. Исламова

..

..

..

..

..

..