Определение № 12-443/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-443/2017

12 – 443/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2017 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда города Кемерово Ульянюк В.И.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района города Кемерово 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЮР-Альянс» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района города Кемерово от 03 апреля 2017 года протокол об административном правонарушении с приложенными документами в отношении директора ООО «ЮР-Альянс» ФИО2 возвращен в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное).

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района города Кемерово от 03 апреля 2017 года отменить, дело передать на новое рассмотрение мировому судье.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «ЮР-Альянс» ФИО2 мировым судьей вынесено определение о возвращении в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) протокола об административном правонарушении с приложенными документами.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, определение судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившим протокол, может быть обжаловано потерпевшим и лицом, привлекаемым к административной ответственности, если этим определением затронуты его права, а также опротестовано прокурором.

Органы и должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, в соответствии с главой 25 КоАП РФ не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, а потому не обладают правом обжалования определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Право на обжалование итогового постановления или решения судьи по делу об административном правонарушении, реализуемое должностным лицом на основании ч.1.1 ст.30.1 или ч.ч.5, 6 ст.30.9 КоАП РФ, не распространяется на иные судебные акты, принимаемые в ходе производства по делу, которые могут быть объектом самостоятельного судебного обжалования.

Таким образом, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в административный орган не может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол.

При указанных обстоятельствах жалоба заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района города Кемерово 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЮР-Альянс» ФИО2 подлежит возвращению лицу, подавшему жалобу - заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу заместителя начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № 1 Заводского района города Кемерово 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «ЮР-Альянс» ФИО2 возвратить заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья В.И. Ульянюк