Решение № 2-1237/2018 2-1237/2018 ~ М-1224/2018 М-1224/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1237/2018

КОПИЯ

Дело № 2-1237/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретаре Никитенко Д.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г. Томска, в котором просит признать за ним право собственности на объект самовольного строительства, жилой дом общей площадью 166, 9 кв.м., расположенный по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: .... Разрешенное использование земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома. На данном участке истцом было осуществлено строительство двухэтажного жилого дома общей площадью 166,9 кв.м., без получения разрешения на строительство. Согласно ответу администрации г. Томска от 15.03.2018 №01-01-19/1436 истцу в выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

Представитель ответчика Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации г. Томска, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представили письменный отзыв, согласно которому ответчик возражает относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку истец за разрешением на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство не обращался, в материалах дела нет доказательств того, что реконструкция спорного объекта действительно производилась за счет собственных средств, не доказано, что на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, соответствия постройки параметрам территориальной зоны, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в настоящее время в материалы дела представлены документы, подтверждающие, что спорный объект действительно строился за счет собственных средств истца, что на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, параметрам территориальной зоны, красные линии отсутствуют, сохранение постройки не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (ч.1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., кадастровый номер ..., расположенный по адресу: ..., разрешенное использование земельного участка: для эксплуатации индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.04.2010 70 АБ №449855.

На данном участке истцом за счет собственных средств было осуществлено строительство двухэтажного жилого дома, общей площадью 166,9 кв.м. Что подтверждается поэтажном планом объекта капитального строительства от 30.06.2017, квитанцией к приходно-кассовому ордеру №ТМ000000639 от 02.07.2012 с кассовым чеком, накладной от 24.07.2010 № 241 ООО «Северснаб» о приобретении ФИО1 пиломатериала, фактурой № 325 от 21.08.2012 о приобретении пиломатериала ФИО1, товарным и кассовым чеком ООО «ТомПроф» от 23.10.2012 приобретения строительных материалов.

Истец ФИО1, 05.03.2018 обратился с заявлением в администрацию г. Томска для получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта самовольного строительства по адресу: ....

Согласно ответу администрации г. Томска от 15.03.2018 №01-01-19/143,6 на обращение истца в департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Томска о получении разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объекта самовольного строительства, по адресу: ..., в выдаче разрешений отказано.

Из представленного в материалы дела заключения ООО «Ремстройпроект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома ..., следует, что на основании проведенного обследования несущих и ограждающих строительных конструкций возведенного двухэтажного жилого дома ... можно сделать вывод, что выполненный монтаж несущих и ограждающих конструкций рассматриваемого возведенного двухэтажного жилого дома не противоречит требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001)»,СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции» (актуализированная редакция СНиП II-25-80), СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции (актуализированная редакция СНиП II-22-81*)», СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения (актуализированная редакция СНиП 52-01-2003)», не нарушает условия обеспечения конструктивной надежности, не приведет к нарушению прочности или обрушению несущих конструкций возведения жилого дома. Рекомендуется выполнить утепление наружных стен плитами из минеральной ваты на синтетическом связывающем марки ПЖ-120(НГ) (ГОСТ 9573-2012), толщиной 100 мм, либо утеплителем с аналогичными характеристиками.

Как следует из экспертного заключения, составленного 07.03.2018 ООО «Томский экспертный центр», жилой дом по адресу: ..., соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности индивидуального жилого дома от 29.05.2018 №91-Э, следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ..., соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно справке № 189 от 20.06.2018 о документированных сведениях, зарегистрированных в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Город Томск», земельный участок с кадастровым номером: ..., расположенный по адресу ... находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-3, основной вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что объект самовольного строительства: жилой дом, расположенный по адресу: ..., возведен на земельном участке, собственником которого является истец, предоставленном для эксплуатации жилого дома, при строительстве не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представляет угрозу и риск жизни, здоровью людей, соответствует нормам и требованиям пожарной безопасности, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования истца о признании за ФИО1 права собственности на объект самовольного строительства: жилой дом, общей площадью 166,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице Администрации г.Томска о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект самовольного строительства: жилой дом, общей площадью 166,9 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья подпись А.Ю. Кучеренко

Копия верна.

Судья: А.Ю. Кучеренко

Секретарь: Д.М. Никитенко

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2-1237/2018 Октябрьского районного суда г. Томска.