Решение № 2-238/2025 2-238/2025~М-132/2025 М-132/2025 от 27 июля 2025 г. по делу № 2-238/2025

Дело № 2-238/2025

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Большеречье 14 июля 2025 года

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Валитова А.К., при секретаре судебного заседания Гренц Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Большереченский районный суд Омской области с вышеуказанным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что с <данные изъяты> г. проживает в <адрес> кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> более пятнадцати лет, неся все расходы по её содержанию, что подтверждается отметкой в его паспорте и справкой о совместном проживании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области. Кроме того, указал, что на основании акта передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> со всеми надворными постройками передана ОАО «Большереченский молочный комбинат» в лице директора ФИО3 в собственность квартиросъёмщику ФИО2, при этом согласно справки, выданной директором ОАО «Большереченский молочный комбинат» ФИО3 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> уставной капитал общества не вошла. В настоящее время иного способа оформления права собственности на вышеуказанную квартиру кроме судебного не имеется, так как ОАО «Большереченский молочный комбинат» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ В связи с изложенным, истец ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 4-7).

Определениями Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Росреестра по Омской области, администрация Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области, Бюджетное учреждение Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» (далее по тексту - БУ «Омский центр КО и ТД») (л.д. 1-3,88-88 оборот,222-223).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представил (л.д. 229).

Представитель истца ФИО2 - ФИО4, действующий по заявлению истца ФИО2 (л.д. 216), в судебном заседании заявленные истцом ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Комитет по управлению имуществом администрации Большереченского муниципального района Омской области в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не представил, в направленном в адрес суда заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда (л.д. 226,232).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщило, ходатайств об отложении дела суду не представило, в направленном в адрес суда заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 227,228).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Омской области, БУ «Омский центр КО и ТД» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителей суду не сообщили, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в отсутствие представителей суду не представили (л.д. 230,231).

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), учитывая сведения о надлежащем извещении участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее по тексту - Конституция РФ) каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности.

Из положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Из ст. 217 ГК РФ следует, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Согласно ч. 2,4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 3,10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Из положений ч. 1 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений п. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При этом, ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и следует из материалов настоящего гражданского дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен в Большереченском МСК, что подтверждается копией трудовой книжки серии АТ-II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-81).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что на основании акта передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> со всеми надворными постройками передана ОАО «Большереченский молочный комбинат» в лице директора ФИО3 в собственность квартиросъёмщику ФИО2 (л.д. 16), при этом ордер о выделении указанной квартиры не выдавался, однако согласно справки, выданной директором ОАО «Большереченский молочный комбинат» ФИО3 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> уставной капитал общества не вошла (л.д. 17).

В соответствии с распоряжением главы администрации Большереченского городского поселения Большереченкого муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартире на земельном участке с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес> (ФИО2) (л.д. 13).

Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 24-25).

Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ОАО «Большереченский молочный комбинат» прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 234-240).

Также судом из материалов настоящего гражданского дела установлено, что согласно справке о совместном проживании № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес> (л.д. 18), что также подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства содержащихся в паспорте гражданина РФ серии № № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11).

В соответствии с ответам на запросы суда Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> реестре государственного, федерального имущества Омской области не значится (л.д. 84,86).

Вместе с тем, на основании постановления главы местного самоуправления Большереченского района №а от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> включена в реестр муниципального имущества Большереченского района Омской области за № (л.д. 91-215).

В силу ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

При этом, ст. 2,4 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу положений ст. 11 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений, изложенных в п. 5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, учитывая вышеуказанные нормы права регулирующие спорные правоотношения, поскольку истец ФИО2 вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, использует его по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние квартиры, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, суд приходит к выводу, что последнему принадлежит право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела доказательства обращения истца ФИО2 с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в уполномоченный орган отсутствуют.

При этом, согласно сведениям БУ «Омский центр КО и ТД», содержащимся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, а также справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в настоящее время не использовал право приватизации на территории Омской области, сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 44,85).

Кроме того, материалы настоящего гражданского дела сведений о включении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> установленном порядке в число служебных, либо о её нахождении в аварийном состоянии не содержат.

Таким образом, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам ст. 12,56,67 ГПК РФ, а также принимая во внимание то, что истец ФИО2 вселен в спорное жилое помещение на законном основании, а именно в связи с трудовыми отношениями, до передачи его в муниципальную собственность, при этом, право приватизации последний ранее не использовал, суд приходит к выводу о приобретении им права пользования спорным жилым помещением фактически на условиях социального найма, в связи с чем заявленный истцом ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебный акт, вступивший в законный силу, является основанием для государственной регистрации прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ серии № №) право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером: № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.К. Валитов

Мотивированное решение составлено 28.07.2025 г.