Постановление № 5-413/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-413/2017

№ 5-413/2017

протокол № 35АВ 006568

УИН 18880435170350065689


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 17 ноября 2017 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Варлова Е.С.,

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, "__"____19__ года рождения, уроженца <...>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

"___"______20__ в 12 часов 00 минут гражданин <...> ФИО1, "__"____19__ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (11.11.2017), чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

"___"______20__ участковым уполномоченным ГУУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол 35 № АВ 006568 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ОМВД России по Бабушкинскому району от 17.11.2017 указанный протокол и иные материалы переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд Вологодской области.

Представитель ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании протокол поддержал, просил назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ, посредством самостоятельного выезда, поскольку гражданин впервые въехал в РФ, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался. Дополнительно пояснил, что ФИО1 сегодня явился с другом в УФМС для решения вопроса выезда из РФ.

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком, ознакомленный с правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснил, что является гражданином <...> республики, въехал на территорию РФ "___"______20__ с целью трудоустройства. Приехал на территорию <...> района с целью поиска работы с другом. Работал по трудовому договору у ИП О.Р.Р. рабочим. В <...> районе родственников, объектов недвижимости не имеет, намерен самостоятельно выехать из РФ в <...> республику за счет собственных денежных средств, просит его не депортировать. В установленный срок не выехал, так как ждал выплаты заработной платы.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет установленную административную ответственность.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, прописанных в настоящей статье.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации установлено, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 1 Соглашения, заключенного 19.06.2015между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о порядке пребывания граждан Российской Федерации на территории Киргизской Республики и граждан Киргизской Республики на территории Российской Федерации, граждане одной Стороны, временно пребывающие на территории другой Стороны, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в течение 30 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина одной Стороны на территорию другой Стороны, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Стороны пребывания. В случае пребывания гражданина одной Стороны на территории другой Стороны свыше 30 дней указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в компетентных органах Стороны пребывания в соответствии с ее законодательством.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 проживает на территории <...> района, имеет регистрацию по месту пребывания в <...>, работал у ИП О.Р.Р. по трудовому договору от "___"______20__ рабочим. Трудовой договор заключен на срок до "___"______20__.

Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, срок пребывания ФИО1 в РФ по адресу: <...> определен до "___"______20__.

Мер для продления установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринял, наоборот пояснил, что желает вернуться в Кыргыскую республику.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела в их совокупности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая цели назначения административного наказания, связанные с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, а также защиты общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, при установленных обстоятельства, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из РФ возможно в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, "__"____19__ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УМВД России по Вологодской области, л/с <***>, расчетный счет № <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, ИНН <***>, ОКТМО 19608000, КПП 352501001, КБК 18811640000016020140 наименование платежа – штраф ОВД № 35АВ 006359 от 05.10.2017 (ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18880435170350065689.

Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (с.им.Бабушкина, ул.Садовая д.8), представив квитанцию.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения, ФИО1 в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Варлова