Решение № 2-2920/2019 2-2920/2019~М-2876/2019 М-2876/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-2920/2019

Дело № 2-2920/19

УИД: 51RS0003-01-2019-003807-96


Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Чернецовой О.Н.,

при секретаре Горожанцевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в защиту прав ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) (далее - ООО «Севжилэксплуатация») о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В обоснование исковых требований указано, что в администрацию города Мурманска обратилась ФИО2 с жалобой на действия (бездействие) управляющей организации ООО «Севжилэксплуатация» по вопросу неудовлетворительного технического состояния общего имущества многоквартирного дома № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске. МКУ «Новые формы управления» по поручению администрации города Мурманска проведена проверка фактов, изложенных в обращении. По результатам обследования подтвердилась необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома. Просит обязать ООО «Севжилэксплуатация» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске в районе квартир №, №, а именно: выполнить смену кровельного покрытия с устройством примыканий к выступающим элементам кровли, фановым вытяжкам, вентиляционным шахтам; выполнить смену карнизных свесов; выполнить заделку стыков карнизных плит.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель администрации города Мурманска ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилэксплуатация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статьей 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей») в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя – собственника квартиры № в доме № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске ФИО2, что следует из заявления, поступившего в адрес администрации города Мурманска (л.д. 13), суд приходит к выводу о том, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно положениям статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил крыши, межпанельные швы относятся к общему имуществу дома и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске осуществляет ООО «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>, до 13.06.2018 – ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>)) на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 29.05.2013 (л.д. 38-76).

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от 28.09.2016 является собственником в квартиры №, расположенной в доме № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске (л.д. 77).

МКУ «Новые формы управления» 30.09.2019 проведено комиссионное обследование состояния общего имущества указанного многоквартирного дома, в ходе которого установлено, что в квартире № (расположена на пятом этаже, двухкомнатная): в помещениях жилых комнат № наличие следов залитий с кровли в районе потолка, стен. В квартире № (расположена <данные изъяты>): в помещениях жилых комнат № наличие следов залитий из вышерасположенной квартиры № в районе потолка, стен. Поверхность кровли к в районе квартир №, №, №: наличие вздутий, трещин в кровельном покрытии, наличие скопления воды отдельными участками; нарушены примыкания кровельного покрытия к фановым вытяжкам; карнизные свесы значительно коррозированы, деформированы; нарушена заделка стыков карнизных плит.

В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «Севжилэксплуатация» необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № 11/1 по проспекту Героев-североморцев в районе квартир №, №, №, а именно: смене кровельного покрытия с устройством примыканий к выступающим элементам кровли, фановым вытяжкам, вентиляционным шахтам; смене карнизных свесов; заделке стыков карнизных плит (л.д. 17-18).

В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству ответчику предлагалось в случае возражений относительно требований истца представить документы, подтверждающие исполнение ответчиком обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества (согласно заявленным требованиям), иные документы в подтверждение возражений по иску. Копия данного определения направлялась ответчику простой корреспонденцией, сведений о том, что оно ООО «Севжилэксплуатация» не получено, у суда не имеется. Между тем возражения на иск и иные документы ответчиком не представлены.

Поскольку представленный истцом акт не оспорен, недействительным не признан, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, который включает: проверку кровли на отсутствие протечек; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Согласно приложению № 2 к Правилам № 170 протечки в отдельных местах кровли должны быть устранены в течение одних суток.

В соответствии с пунктом 4 приложения № 7 к Правилам № 170 усиление неисправностей кровель относится к работам текущего характера.

В силу пункта 4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли.

Стыки панелей должны отвечать требованиям водозащиты за счет герметизирующих мастик с соблюдением технологии их нанесения, обеспечив подготовку поверхности. Стыковые соединения, имеющие протечки, должны быть заделаны с наружной стороны эффективными герметизирующими материалами (упругими прокладками и мастиками) силами специалистов в кратчайшие сроки (в малых объемах в период подготовки домов к зиме) (пункт 4.2.1.7).

В Правилах № 170 и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома подтверждено материалами дела, доказательств выполнения работ по устранению неисправностей кровли в ходе рассмотрения дела суду сторонами не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах исковые требования о возложении на ООО «Севжилэксплуатация» обязанности по организации и выполнению работ по текущему ремонту кровли подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумными и достаточными. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) в течение семи дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома 11 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в районе квартир №, №, а именно выполнить:

- смену кровельного покрытия с устройством примыканий к выступающим элементам кровли, фановым вытяжкам, вентиляционным шахтам;

- смену карнизных свесов;

- заделку стыков карнизных плит.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Чернецова