Решение № 2-369/2025 2-369/2025~М-111/2025 М-111/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-369/2025

К делу №2-369/2025 УИД: 23RS0034-01-2025-000174-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 11 марта 2025 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Соколенко А.В.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО3 об обеспечении доступа на территорию домовладения и жилого помещения для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от сети газоснабжения,

установил:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в суд с иском к ответчику и просит обязать ФИО3 обеспечить доступ на территорию домовладения и в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителям поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и специализированной газораспределительной организации (филиал № . . . АО «Газпром газораспределение Краснодар») для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа; взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 20 000 рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» является единственным поставщиком природного газа всем категориям потребителей на территории Краснодарского края, в том числе осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Газоиспользующее оборудование, установленное в указанном домовладении, подключено к сети газоснабжения. Для учета производимых начислений и оплат за газ, поставляемый в жилое помещение, у поставщика газа открыт лицевой счет № . . .. Собственником указанного домовладения является ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Договор поставки газа, заключенный между поставщиком газа и потребителем в письменной форме, отсутствует, тем не менее, в соответствии со ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Аналогичная норма предусмотрена п.14 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № . . . «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В связи с тем, что газоиспользующее оборудование ФИО3 подключено к сети газоснабжения, то она признается абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и потребителем природного газа. По лицевому счету № . . ., у ответчика перед истцом образовалась задолженность за поставленный газ за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 в размере 93 068,68 рублей. Обязанности по своевременному внесению платы за потребленный природный газ в полном объеме ответчик не исполняет, чем нарушает нормы действующего законодательства РФ, условия договора газоснабжения и права истца. Долг ответчика перед истцом за поставленный газ составляет более двух расчетных периодов подряд. По причине наличия задолженности 22.10.2024 в адрес ответчика поставщик газа направил уведомление о предстоящем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа. От получения указанного уведомления абонент отказался, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. В указанном уведомлении ответчику было предложено во избежание приостановления подачи газа в жилое помещение погасить имеющуюся задолженность за газ в полном объеме и предоставить в адрес поставщика газа документы, подтверждающие произведенную оплату. Требования поставщика газа абонентом не исполнены. 22.11.2024 представителями поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар») и сотрудниками специализированной газораспределительной организации (филиал № . . . АО «Газпром газораспределение Краснодар») осуществлен совместный выход по месту нахождения жилого помещения ответчика для производства работ по приостановлению подачи газа, однако отключение газоиспользующего оборудования произвести не удалось, поскольку ответчик не обеспечил доступ сотрудникам к внутриквартирному (внутридомовому) газовому оборудованию, о чем составлен соответствующий акт. Ответчиком созданы препятствия в реализации поставщиком газа предусмотренного законом права на прекращение подачи газа в жилое помещение при его неоплате абонентом. Таким образом, ответчик нарушает условия договора газоснабжения, не исполняет свои обязательства по оплате потребленного газа, препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская представителей истца в жилое помещение для производства работ по отключению.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что они пользуются газом с того времени, как заселились, с 1999 года. Оплату за газ не производят, так как собственник газа не установлен. Квитанции они не получают. Сотрудников горгаза к себе не пускают, так как они не собственники газа, документов о собственности они им не предоставляют, в связи с чем, истец не имеет права требовать оплаты задолженности за газ. Кроме того ответчиком незаконно открыт лицевой счет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п.2 ст.548 ГК РФ правила о договоре энергоснабжения применяются, в том числе, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (ст.1).

В соответствии со ст.2 Закона о газоснабжении поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

В силу положений ст.18 Закона о газоснабжении, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами.

В соответствии с п.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» оказывает по данному адресу коммунальные услуги по газоснабжению.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из-за отсутствия правоустанавливающих документов у ФИО3 на указанное жилое помещение, письменный договор между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и ФИО3 отсутствует, однако в силу ст.540 ГК РФ договор считается заключенным, поскольку квартира подключена к сетям указанной организации.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии со ст.426 ГК РФ является публичным, и в силу п.1 ст.540 ГК РФ считается заключенным с абонентом с момента первого фактического подключения к присоединенной сети, заключение отдельного договора поставки газа между поставщиком и сособственниками жилого помещения не требуется, и тем более его отсутствие не освобождает потребителей от исполнения обязанности по оплате газа, предоставленного в спорном периоде для отопления квартиры и иных бытовых нужд сособственников квартиры и зарегистрированных в ней лиц.

За период с 01.01.2022 по 31.12.2024 у ФИО3 перед истцом образовалась задолженность за поставленный газ в размере 93 068,68 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного газа, истец 23.10.2024 направил ответчику уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, которое ответчиком получено не было, вернулось истцу с отметкой неудачная попытка вручения.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор возмездного оказания услуг № . . . от 31.01.2024, по условиям которого «Газпром газораспределение Краснодар» по заявке и за счет ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность по оплате за газ.

В соответствии с данным договором, истцом в заявку на отключение, включена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим списком.

22.11.2024 представителями поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар») и сотрудниками специализированной газораспределительной организации (филиал № . . . АО «Газпром газораспределение Краснодар») осуществлен совместный выход по месту нахождения жилого помещения ФИО3 для производства работ по приостановлению подачи газа, однако абонент не открыл калитку, не допустил уполномоченных лиц для проведения указанных работ, что подтверждается актом о воспрепятствовании № . . . от 22.11.2024.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с подп. «а» п.21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно подп. «б» п.23 Правил поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Также, в соответствии с пунктами 21, 22, 23 Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве; поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с подп. «в» п.45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе) неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В силу п.46 тех же Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе приостановить предоставление указанных услуг при наличии у абонента задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

При этом, юридически значимыми обстоятельствами является выяснение вопроса о том имеется ли задолженность у абонента на момент отключения подачи газа, надлежащее уведомление абонента о предстоящем приостановлении подачи газа, а также причины и основания недопуска абонентом представителей поставщика газа для отключения подачи газа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден.

В связи с систематической неоплатой потребленного газа, истец в соответствии с подпунктом «в» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предпринял попытку отключить газоиспользующее оборудование ответчика от газораспределительной сети, о чем ФИО3 было направлено соответствующее уведомление, заказным письмом с уведомлением. Однако представители истца не были допущены к газораспределительному оборудованию для его отключения.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в адрес ответчика направлялось уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в связи с образовавшейся задолженностью по его оплате, при выходе в адрес ответчика, последней доступ в квартиру для приостановления поставки газа не обеспечен, запланированное приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО3, как на собственника спорного жилого помещения, оборудованного газовыми устройствами, обязанности по обеспечению доступа к газоиспользующему оборудованию для его отключения от газораспределительной сети, находящемуся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Более того, допуск представителей истца к газоиспользующему оборудованию ответчика, также обеспечит осмотр данного имущества, в целях недопущения вреда, причиненного таким имуществом в будущем в интересах, как самого собственника жилого помещения, так и иных пользователей.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств, что природный газ, поставляемый в их домовладение, является его собственностью, о том, что ответчиком незаконно открыт лицевой счет, о том, что у истца нет права требования взыскания с ответчицы задолженности, судом признаются необоснованными, опровергаются материалами дела и не основаны на нормах действующего законодательства.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Требования истца удовлетворены, поэтому взысканию с ФИО3 подлежат расходы истца по оплате госпошлины в размере 20 000 рублей, исчисленном по правилам ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к ФИО3 об обеспечении доступа на территорию домовладения и жилого помещения для проведения работ по отключению газоиспользующего оборудования от сети газоснабжения, - удовлетворить.

Обязать ФИО3 обеспечить доступ на территорию домовладения и в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представителям поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и специализированной газораспределительной организации (филиал №7 АО «Газпром газораспределение Краснодар») для осуществления работ по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа.

Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, указанную сумму необходимо перечислить по следующим реквизитам: ИНН/КПП <***>/230801001, ОГРН <***>, Центральный филиал АБ «Россия», г. Москва р/сч. 40702810900010004677, к/сч. 30101810145250000220, БИК 044525220.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025.

Судья

Новокубанского районного суда А.В. Соколенко