Решение № 3А-1894/2023 3А-1894/2023~М-1274/2023 М-1274/2023 от 28 августа 2023 г. по делу № 3А-1894/2023

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

29 августа 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1894/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах: с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 155 735 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 228 360 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 185 руб., с кадастровым номером № - 311 400 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 228 360 руб., с кадастровым номером № - 228 360 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб., с кадастровым номером № - 207 600 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором оно указало, что определенные отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области представила суду письменные возражения, просила суда отказать в удовлетворении заявленных требований, а также рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м

с кадастровым номером № площадью 750,17 кв.м

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 998 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м,

с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м.

Кадастровая стоимость земельных участков определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах:

с кадастровым номером № – 299 250 руб.,

с кадастровым номером № – 357 615 руб.,

с кадастровым номером № – 299 250 руб.,

с кадастровым номером № – 500 302 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 453 910,36 руб.,

с кадастровым номером № – 483 750 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 500 302 руб.,

с кадастровым номером № – 500 302 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.,

с кадастровым номером № – 454 820 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей права как плательщика земельного налога, административный истец 7 августа 2023 года обратился суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 35/23 от 1 июля 2023 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО3, которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2022 года в следующих размерах:

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 155 735 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 228 360 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 185 руб.,

с кадастровым номером № - 311 400 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 228 360 руб.,

с кадастровым номером № - 228 360 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.,

с кадастровым номером № - 207 600 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2022 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 августа 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 155 735 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 228 360 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 998 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 185 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 311 400 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 228 360 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 228 360 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 207 600 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее)
Администрация сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области (подробнее)
ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)