Постановление № 5-215/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-215/2021

Дело № 5-215/2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новохоперск 09 июля 2021 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области КАМЕРОВ И.А., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 08.07.2021 г. в 19 часов 05 минут на <адрес> ФИО1, будучи привлеченным 27.04.2021 г. к административной ответственности по ч.3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении которого 27.04.2021 г. было вынесено требование о прекращении противоправных действий, противоправные действия не прекратил, тем самым не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, чем нарушил п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», то есть совершил административном правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что 27.04.2021 г. в отношении него сотрудником ДПС было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ по факту управления транспортным средством, на стекла которого нанесено покрытие со светопропусканием 4,8 %, что не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Кроме того 27.04.2021 г. ему было вынесено требование о прекращении правонарушения, в котором предлагалось в срок до 27.05.2021 г. удалить со стекол нанесенное покрытие. До настоящего времени покрытие со стекол не убрал, так как забыл, в связи с чем 08.07.2021 г. на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и вынесено требование о прекращении правонарушения со сроком исполнения в течение десяти суток. С вмененным ему правонарушением согласен, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно пунктам 1, 7 части 1 статьи 13 названного закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с пунктами 4.2., 4.3 Приложения № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 "ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия", введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года N 2008-ст.

Согласно статьям 1, 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что 08.07.2021 г. ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившемуся в повторном управлении транспортным средством Фольксваген ZH Амарок, государственный регистрационный номер №, на передние боковые стекла которого нанесено покрытие, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

К делу приобщена копия постановления инспектора ДПС ОГИБДД ОБ ДПС ГУМВД РФ по Воронежской области от 27 апреля 2021 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5) и требование о прекращении правонарушения, в том числе об удалении со стекол автомобиля покрытия, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств (л.д. 6).

При этом сведений о том, что ФИО1 после остановки 27 апреля 2021 года транспортного средства с нанесенным на стекла покрытия не прекратил его дальнейшую эксплуатацию в материалах настоящего дела не имеется, и сам ФИО1 указанное обстоятельство в судебном заседании не отрицал.

При этом необходимо учесть, что для устранения со стекол транспортного средства тонировочного покрытия ФИО1 был предоставлен разумный срок, в течение которого следует осуществить данное действие.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции в деле нет, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 36 ТТ 126005 от 08.07.2021 г. (л.д. 2);

- постановлением об административном правонарушении № 18810036200001147544 от 27.04.2021 г.(л.д. 5)

- требованием о прекращении противоправных действий от 27.04.2021г. (л.д. 6);

- постановлением об административном правонарушении № 18810036200001132741 от 08.07.2021г. (л.д. 3);

- требованием о прекращении противоправных действий от 08.07.2021г. (л.д. 6) и другими материалами дела.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 1 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено доставление, которое, согласно ст. 27.2 КоАП РФ, заключается в принудительном препровождении физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, о чем составляется соответствующий протокол.

Согласно п. 2 ст. 27.2 КоАП РФ, доставление должно быть осуществлено в возможно короткий срок.

В качестве мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено также и административное задержание.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, его раскаяние в совершении правонарушения, наличие иждивенцев, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, что судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размер 2 000 ( Две тысячи) рублей.

Наименование получателя - УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области),

КПП 366601001,

ИНН налогового органа- 3666026374,

Код ОКТМО 20701000,

Номер счета получателя платежа № 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России //УФК по Воронежской области,

БИК 012007084,

Кор./сч. 40102810945370000023,

Наименование платежа- штраф

КБК 18811601123010001140,

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой: административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 данного Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров

Дело № 5-215/2021 г.