Решение № 2-2298/2016 2-68/2017 2-68/2017(2-2298/2016;)~М-2086/2016 М-2086/2016 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-2298/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года <адрес>

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Давлетшиной А.Ф., прокурор <адрес> РБ ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РБ к Муниципальному унитарному предприятию «Красноусольское коммунальное хозяйство» об устранении нарушений законодательства,

у с т а н о в и л:

<адрес> РБ ( далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Красноусольское коммунальное хозяйство» (далее по тексту ответчик) об устранении нарушений законодательства, указав в обоснование, что прокуратурой района в связи с произошедшим ДД.ММ.ГГГГ пожаром, в результате возгорания мусора, бытовых отходов, в том числе пластиковых и стеклянных бутылок, полиэтиленовой пленки и т.д. проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории полигона ТБО <адрес> РБ, в ходе которой установлены факты нарушения действующего законодательства. Проверкой установлено, что при проведении осмотра ТБО прокуратурой района с привлечением в качестве специалиста ведущего специалиста СТУ Минэкологии РБ по <адрес> ФИО3 установлены нарушения требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных постановлением главного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые допущены МУП «ККХ» при эксплуатации полигона ТБО. В процессе осуществления деятельности Муниципального унитарного предприятия «Красноусольское коммунальное хозяйство» образуются отходы производства и потребления. Просит возложить обязанность на Муниципальное унитарное предприятие «Красноусольское коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

<адрес> РБ ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что до настоящего времени ответчиком исковые требования не исполнены.

Ответчик МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» в судебное заседание, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Как указано в ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В силу ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать требования, правила и нормы в области обращения с отходами и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов.

Как установлено в п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета (ч.1 ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

В судебном заседании установлено, что в процессе осуществления МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» осуществляет деятельность без соблюдения экологических, санитарно-эпидемиологических требований при сборе, размещении и обращении с отходами производства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик нарушил действующее природоохранное законодательство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199, 235, 237, 103 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> РБ к Муниципальному унитарному предприятию «Красноусольское коммунальное хозяйство» об устранении нарушений законодательства, – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Красноусольское коммунальное хозяйство» устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Гафурийский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Ф.Давлетшина