Решение № 2А-3576/2020 2А-3576/2020~М-3165/2020 М-3165/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-3576/2020

Дело № 2а-3576/2020

74RS0003-01-2020-004111-80

Дело № 2а-3576/2020

74RS0003-01-2020-004111-80

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Королеву А.П. о взыскании задолженности в сумме 2793,11 руб., в том числе: задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 2340,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 453,10 руб.; пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 0,01 руб. В обоснование административного искового заявления указано, что административному ответчику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налога. Административный ответчик своевременно и в полном объеме не исполнил обязанности по уплате налогов и пени, что является основанием для их взыскания в судебном порядке.

С учетом положений пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что за административным ответчиком Королевым А.П. в 2016-2018 годам был зарегистрирован автомобиль Фольксваген Джетта, государственный регистрационный знак №

Административному ответчику Королеву А.П. направлялось: налоговое уведомление № от 16.07.2017 на уплату транспортного налога за2016 год в размере 2040 руб. в срок до 01.12.2017 ; налоговое уведомление № от 14.07.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год в размере 2040 руб. в срок до 03.12.2018; налоговое уведомление № от 23.08.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 2040 руб. в срок до 02.12.2019.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок Королеву А.П. были направлены:

требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2040 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 10 руб. в срок до 28.01.2020;

требование № об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 396,93 руб. в срок до 25.10.2019;

требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2040 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 7,68 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 0,70 руб. в срок до 09.01.2019;

требование № об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 2040 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 38,49 руб. в срок до 21.03.2018.

23.04.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в сумме 3081,69 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска от 22.05.2020 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку вынесенный 23.04.2020 мировым судьей судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением мирового судьи от 22.05.2020, срок для обращения в суд налогового органа с административным исковым заявлением истекает 22.11.2020.

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась в суд 26.06.2020, то есть с соблюдением 6-месячного срока для обращения в суд после вынесения определения об отмене судебного приказа.

Между тем, ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был нарушен срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016-2017 годы и пени в этот период.

Учитывая, что срок исполнения требования № истекал 21.03.2018, (при этом сумма долга по налогам составляла 5628,04 руб. – л.д.25), то за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени, указанной в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 21.09.2018 включительно.

Срок исполнения требования № истекал 09.01.2019, (при этом сумма долга по налогам составляла 3541,26 руб. – л.д.24), следовательно, за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки и пени, указанной в данном требовании, налоговый орган должен был обратиться в срок по 09.07.2019 включительно.

Как следует из реестра, с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска обратилась к мировому судье 16.04.2020 года (л.д.38), то есть с пропуском срока на обращение в суд.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. Уважительных причин пропуска налоговой инспекцией как профессиональным участником налоговых правоотношений срока на обращение с иском в суд судом не установлено.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, административные исковые требования о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу, указанные в требованиях №№, № удовлетворению не подлежат, в указанной части административного иска следует отказать.

В то же время по требованиям №№, № ИФНС России по Тракторозаводскому району г.Челябинска был соблюден срок для обращения в суд при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

В добровольном порядке обязанность по уплате налога и пени налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в полном объеме, доказательств полного погашения задолженности по налогам в установленный срок и уплаты пени в суд не представлено.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в сумме 2446,93 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2040,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 406,93 руб. (396,93 руб. + 10 руб.).

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 61.1 и пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина при обращении в суды общей юрисдикции зачисляется в бюджеты городских округов.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанными нормами права судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Тракторозаводскому району г.Челябинска задолженность в сумме 2446,93 руб., в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 2040,00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 406,93 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Е.Г.Морозова

1версия для печати