Решение № 2-539/2017 2-539/2017~М-465/2017 М-465/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-539/2017

№ 2-539/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Абатское 02 октября 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Боровой И.Ю.,

с участием помощника прокурора Абатского района Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Киприной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абатского района Тюменской области в интересах ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер к проведению ремонта канализационной сети, незаконным, возложении обязанности принять меры к проведению ремонта канализационной сети и к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер к устранению засора в канализационной сети и возложении обязанности устранить засор в канализационной сети,

установил:

Прокурор Абатского района Тюменской области в интересах ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, обратился в суд с иском с учетом изменений к администрации Абатского муниципального района Тюменской области о признании незаконным бездействия администрации Абатского муниципального района, выразившегося в непринятии мер: к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества канализационных сетей дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области, протяженностью 58,5 м. (далее канализационная сеть) и к проведению ремонта указанной канализационной сети, о возложении обязанности в срок до 01.01.2018 года принять меры: по государственной регистрации прав на указанную канализационную сеть с целью принятия на баланс муниципального образования и (или) передачи специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию канализационной сети и оказывающей услуги по водоотведению потребителям и к сооружению на указанной канализационной сети трех смотровых колодцев: на выпуске из жилого дома(на расстоянии не более 12 м. от стены здания), в точке подключения к существующему внутриквартальному коллектору, а также промежуточного между этими колодцами, и к ООО «Теплосервис с. Абатское», о признании незаконным бездействия ООО «Теплосервис с. Абатское», выразившегося в непринятии мер к устранению засора в оспариваемой канализационной сети и о возложении обязанности устранить засор в указанной канализационной сети в срок до 01.01.2018 года. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками квартир, расположенных в жилом доме по адресу: Тюменская область Абатский район с. Абатское <адрес>. Между ними и ООО «Теплосервис с. Абатское» был заключен договор на оказание коммунальной услуги по водоотведению. С 05.08.2016 года канализационные стоки из квартир истцов не проходят через канализационную трубу. 11.08.2016 года жители дома <адрес> в с. Абатское обратились в ООО «Теплосервис с. Абатское» с письменными заявлениями об устранении засора в канализационной трубе. Однако, ООО «Теплосервис с. Абатское» в проведении работ по устранению засора в канализационной трубе отказало. В связи с чем с 05.08.2016 года до настоящего времени услуга по водоотведению заявителям не оказывается. Вышеуказанный жилой дом является многоквартирным домом, подключен к центральной канализационной системе на протяжении длительного времени (более 20 лет). Договор водоотведения является публичным договором. За время пользования услугой по водоотведению жильцы производили оплату данной услуги в полном объеме, задолженности перед ООО «Теплосервис с. Абатское» по оплате услуг по водоотведению не имеют. Организации, осуществляющие водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию центральных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2001 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон о водоснабжении и водоотведении). В данном случае в нарушение требований ст. 21 Закона о водоснабжении и водоотведении ООО «Теплосервис с. Абатское» до настоящего времени не устранены обстоятельства, явившиеся причиной прекращения предоставления услуги по водоотведению. Предоставление услуги по водоотведению заявителям не возобновлено. Собственником канализационных сетей в границах с. Абатское является Абатский муниципальный район, который несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Канализационная сеть в границах с. Абатское передана ООО «Теплосервис с. Абатское» по договору аренды муниципального имущества от 12.01.2015 года. В соответствии с указанным договором аренды ООО «Теплосервис с. Абатское» обязано поддерживать системы и (или) объекты в исправном состоянии, проводить их текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на их содержание. Согласно информации, представленной администрацией Абатского муниципального района, подводящий водопровод к дому <адрес> в с. Абатское не является муниципальной собственностью и в муниципальную собственность не оформлялся. Однако, отсутствие оформленных в установленном порядке документов о муниципальной собственности на указанные сети не является основанием для возложения обязанности по содержанию таких сетей на абонентов, не являющихся их правообладателями. До настоящего времени какие-либо меры со стороны органа местного самоуправления по оформлению прав на указанные выше канализационные сети не приняты. Бездействие администрации Абатского муниципального района и ООО «Теплосервис с. Абатское», выразившиеся в непринятии мер администрацией Абатского муниципального района: к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества канализационных сетей дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области, протяженностью 58,5 м., к проведению ремонта указанной канализационной сети и непринятии мер ООО «Теплосервис с. Абатское» к устранению засора в оспариваемой канализационной сети, грубо нарушили нормальные условия проживания истцов и привели к нарушению их прав на получение коммунальных услуг. Просит признать вышеуказанные бездействия администрации Абатского муниципального района и ООО «Теплосервис с. Абатское» незаконными и возложить обязанность: на администрацию Абатского муниципального района в срок до 01.01.2018 года принять меры: по государственной регистрации прав на указанную канализационную сеть с целью принятия на баланс муниципального образования и (или) передачи специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию канализационной сети и оказывающей услуги по водоотведению потребителям и к сооружению на указанной канализационной сети трех смотровых колодцев: на выпуске из жилого дома (на расстоянии не более 12 м. от стены здания), в точке подключения к существующему внутриквартальному коллектору, а также промежуточного между этими колодцами; на ООО «Теплосервис с. Абатское» устранить засор в указанной канализационной сети в срок до 01.01.2018 года. (л.д.7-12,133-134,145-147).

В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Тарасова Ю.С. исковые требования с учетом изменений поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях.

Истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Третьи лица, на стороне истцов Гостюхин А.А., ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.142,143,114,115,119).

Представитель ответчика администрации Абатского муниципального района по доверенности ФИО7 иск не признала. Суду пояснила, что администрация Абатского муниципального района не является собственником подводящей канализационной сети от внутриквартальной канализационной сети на <адрес> с. Абатское к дому <адрес> в с. Абатское. Муниципальной собственностью яваляется только внутриквартальная канализационная сеть по ул. Октябрьская с. Абатское, к которой подключены дома нечетной стороны улицы №№19,21,23 и далее по ул. 8 Марта в направлении ул. 1 Мая. Сведения о существовании канализационного вывода от дома <адрес> в техническом паспорте отсутствуют, оснований для его оформления в муниципальную собственность у администрации Абатского муниципального района не имелось. Соответственно контролировать его состояние, принимать меры к устранению аварийных ситуаций и проведению капитального ремонта в полномочия администрации Абатского муниципального района не входят. Считает, что истцами не предоставлены доказательства того, что оспариваемая канализационная сеть является бесхозяйным недвижимым имуществом. Также считает, что данная канализационная сеть включается в состав общего имущества многоквартирного дома. В связи с чем, собственники квартир должны самостоятельно нести бремя по его содержанию, в том числе и ремонту. Кроме того, истцы до 29.08.2017 года не обращались в администрацию Абатского муниципального района по вопросу прекращения услуги водоотведения и проведения капитального ремонта канализационной сети. Правовые основания к проведению ремонта оспариваемой канализационной сети отсутствуют. Кроме того, отсутствует техническая возможность сооружения смотровых колодцев, т.к. не установлено точное место врезки оспариваемой канализационной сети в центральную канализационную сеть. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ООО «Теплосервис с. Абатское» по доверенности ФИО8 против удовлетворения иска возражала. Суду пояснила, что подводящая канализационная сеть к дому <адрес> в с. Абатское по договору аренды ООО «Теплосервис с. Абатское» не передавалась. Не оспаривает существования публичных договоров на водоотведение с истцами. Также не оспаривает отсутствие задолженности истцов по оплате услуги за водоотведение. Вместе с тем, после обращения истцов об устранении засора в канализационной сети работниками предприятия были проведены работы по устранению засора. Однако, устранить засор не представилось возможным, так как канализационная сеть была построена с нарушением требований ГОСТа путем незаконной врезки в магистральные сети через тройник. Обязанности по проведению капитального ремонта канализационной сети у ООО «Теплосервис с. Абатское» нет. В аренду оспариваемая канализационная сеть администрацией Абатского муниципального района не передавалась. Собственники жилого дома деньги на содержание или техническое обслуживание указанной канализационной сети в ООО «Теплосервис с. Абатское» не вносили. Они лишь платили за сброс сточных вод в центральную магистральную сеть. Считает, что ремонт должен производить собственник данных сетей, а не ресурсоснабжающая организация. Кроме того, согласно техническому заключению состояния наружных сетей отсутствует техническая возможность по устранению засора без проведения работ по установлению смотровых колодцев. Просит в иске отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, оснований для отложения судебного заседания не установлено.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 являются собственниками жилья, расположенного по адресу: Тюменская область Абатский район с. Абатское <адрес> (л.д.40,99-102). Жилой дом 1973 года постройки. На протяжении более 20 лет жилой дом подключен к центральной канализационной системе, что подтверждается показаниями истцов ФИО2 и ФИО1, которая в частности пояснила, что в квартире проживает с 1991 года, уже тогда дом был подключен к центральной канализационной сети, а также материалами дела: техническим паспортом (л.д.42-45). Указанное обстоятельство представителями ответчиков в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» вышеуказанный жилой дом является многоквартирным.

В соответствии со ст. 2 Закона о водоснабжении и водоотведении водоотведение – прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием центральной системы водоотведения. Канализационная сеть – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно ст. 7 вышеуказанного закона, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, что между истцами и ООО «Теплосервис с. Абатское» были заключены договоры водоотведения. Судом также установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что истцы регулярно оплачивали за услугу по водоотведению, задолженности за оказанную услугу перед ООО «Теплосервис с. Абатское» не имеют.

В соответствии со статьей 8 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение и (или водоотведение) не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Случаи, когда организация, осуществляющая водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоотведение, а также транспортировку сточных вод, предусмотрены ст. 21 Закона о водоснабжении и водоотведении. При этом в случае временного прекращения или ограничения водоотведения, транспортировки сточных вод по основаниям, указанным в п. 1 ст. 21 Закона о водоснабжении и водоотведении, организация, осуществляющая водоотведение в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет абонентов и орган местного самоуправления.

Судом установлено, что муниципальное имущество - канализационная сеть с. Абатское передана в аренду ООО «Теплосервис с. Абатское» (л.д.27,28-30, 37-39). В соответствии с условиями договора арендатор обязан использовать имущество исключительно в целях, предусмотренных п. 1.2 договора, извещать арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем ущерб имуществу, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы дальнейшего разрушения или повреждения имущества.

Из материалов дела следует, что истцы неоднократно обращались в ООО «Теплосервис с. Абатское» с заявлением по вопросу устранения засора в канализационной трубе, однако в нарушение ст. 21 Закона о водоснабжении и водоотведении услуга по водоотведению не оказывается истцам с 05.08.2016 года, по настоящее время услуга по водоотведению истцам не возобновлена (л.д.17,18,19,20,22,24), собственник имущества о наличии аварийной ситуации на оспариваемом участке канализационной системы в известность не поставлен. Данное обстоятельство не оспаривалось представителями ответчиков в судебном заседании.

Согласно техническому заключению состояния наружных сетей канализации от <адрес> с. Абатское (л.д.75-96) прочистка участка канализационной сети от <адрес> с. Абатское не возможна без сооружения на канализационной сети трех смотровых колодцев: на выпуске из жилого дома (на расстоянии не более 12 м. от стены здания), в точке подключения к существующему внутриквартальному коллектору, а также промежуточного между этими колодцами. Необходимость замены участка канализации диаметром 100 мм на 150 мм определить исходя из экономической целесообразности и эксплуатационных характеристик сети (после устройства смотровых колодцев) с учетом пропускной способности и самоочищения канализационного коллектора. Данное заключение сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, в также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» (далее Федеральный закон № 131-ФЗ) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно абзацу четвертому пункта 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» сети водопровода, как объекты инженерной инфраструктуры являются объектами, отнесенными к муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 данного Приложения к объектам, передаваемым в муниципальную собственность независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся объекты инженерной инфраструктуры.

На основании п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Законом о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с п. 1.1 ч.1 ст. 6 Закона о водоснабжении и водоотведении к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации мер водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоотведение, своих обязательств.

Кроме того, в п. 5 ст. 8 вышеназванного закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Анализ вышеназванных положений позволяет сделать вывод о том, что система водоотведения относится к объектам инженерной инфраструктуры; организация мероприятий, направленных на устройство, содержание и строительство системы канализационных сетей на территории сельского поселения является обязанностью муниципального района.

Кроме того, из указанных норм законодательства также следует, что муниципальный район обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обязаны обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что собственником канализационных сетей в границах с. Абатское является Абатский муниципальный район. Право муниципальной собственности на канализационную сеть оформлено в 2012 году на основании решения Абатского районного суда от 30.01.2012 года о признании недвижимого имущества бесхозяйным. Данное обстоятельство подтверждено материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д.27) и пояснениями представителя ответчика администрации Абатского муниципального района. На схеме, имеющейся в техническом паспорте (л.д.30), а также представленной ООО «Теплосервис с. Абатское» (л.д.21) отсутствуют сведения о наличии канализационной сети от внутриквартальной канализационной сети (нечетная сторона ул. Октябрьская до перекрестка с ул. 8 марта в сторону ул. 1 Мая) к дому <адрес> в с. Абатское. Доводы прокурора Абатского района о том, что право собственности на канализационную сеть от внутриквартальной центральной канализационной сети к дому <адрес> протяженностью 58,5 м. ни за кем не зарегистрировано лица, участвующие в деле не оспаривают.

Доводы представителя администрации Абатского муниципального района о том, что данная канализационная сеть является собственностью жильцов ФИО1 и семьи Гостюхиных суд находит несостоятельными по следующим основаниям:

Согласно ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении местом исполнения обязательств организаций, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Перечень общего имущества в многоквартирном доме, принадлежащем на праве общей долевой собственности указан в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из чего суд приходит к выводу, что канализационная система не отнесена к объектам общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, земельный участок под многоквартирным жилым домом поставлен на кадастровый учет (л.д.97,98,169-171), вместе с тем из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что канализационная система к дому <адрес> выходит за границы этого земельного участка.

Судом установлено, что канализационная сеть к дому <адрес> существовала ранее признания права собственности Абатского муниципального района на центральные канализационные сети. Доказательств незаконного возведения данных канализационных сетей суду не предоставлено. Более того, сведения о наличии канализационной сети к дому <адрес> с. Абатское уже в 2008 году имелись в Абатском районном отделении Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», что подтверждено вышеуказанной копией технического паспорта на жилой дом (л.д.42-43). Стороны не оспаривают наличие договора водоотведения. Договоры о разграничении, изменении границы эксплуатационной ответственности, границы балансовой принадлежности с жильцами дома не заключались. Таким образом, учитывая, что дом <адрес> в с. Абатское, является многоквартирным, соответственно согласно действующего гражданского законодательства граница эксплуатационной ответственности сетей и граница балансовой принадлежности сетей проходит по внешней границе – по внешней стене дома истцов. Таким образом, суд приходит к выводу, что канализационная сеть от внутриквартальной канализационной сети к дому <адрес> с. Абатское не является собственностью жильцов дома ФИО1 и Гостюхиных.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд пришел к выводу, что оспариваемая канализационная сеть является бесхозяйной.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, из содержания ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, поскольку законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Доводы представителя ответчика администрации Абатского муниципального района о том, что истцы не обращались в администрацию Абатского муниципального района по вопросу о капитальном ремонте канализационной сети, и поэтому нет оснований для признания бездействия администрации Абатского муниципального района незаконными, суд находит несостоятельными. Из представленной информации на имя прокурора Абатского района от 24.10.2016 года № 2736 (л.д.25) следует, что администрация Абатского муниципального осведомлена о наличии канализационной сети к дому <адрес> с. Абатское. В ходе проверки по заявлениям ФИО1 и Гостюхина А.А. прокурором Абатского района в адрес ООО «Теплосервис с. Абатское» было вынесено представление, которое последним обжаловалось в Абатский районный суд. В ходе рассмотрения административного искового заявления ООО «Теплосервис с. Абатское» администрация Абатского муниципального района была привлечена к участию в деле, до администрации Абатского муниципального района была доведена информация: о наличии спорной канализационной сети; об организации, эксплуатирующей систему водоотведения дома <адрес> в с. Абатское; о наличии аварийной ситуации и о невозможности устранения засора канализационной сети без проведения дополнительных работ. Указанное обстоятельство подтверждено копией решения Абатского районного суда от 21.12.2016 года (л.д.128-132) и копией протокола судебного заседания (л.д.159-166). Более того, из ответа администрации Абатского муниципального района в адрес прокурора Абатского района от 22.05.2017 года также следует, что администрация осведомлена о наличии спорной канализационной системы и ее аварийности. Вместе с тем, администраций Абатского муниципального района до настоящего времени каких-либо мер по восстановлению нарушенных прав потребителей не принято.

Поскольку канализационная сеть дома <адрес> в с. Абатское находится на территории муниципального образования Абатского сельского поселения необращение с заявлением о постановке на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, согласно которому принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

С учетом изложенных выше обстоятельств суд пришел к выводу о правомерности требований прокурора Абатского района и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Абатского района Тюменской области в интересах ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к администрации Абатского муниципального района Тюменской области и к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйного имущества – канализационных сетей дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области, протяженностью 58,5 м..

Признать незаконным бездействие администрации Абатского муниципального района Тюменской области, выразившееся в непринятии мер к проведению ремонта канализационной сети дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское», выразившееся в непринятии мер к устранению засора в канализационной сети дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области.

Обязать администрацию Абатского муниципального района Тюменской области принять меры по государственной регистрации прав на канализационную сеть, принять на учет бесхозяйной недвижимой вещи – канализационную сеть дома <адрес> д. 34 с. Абатское Абатского района Тюменской области, протяженностью 58,5 м., с целью принятия на баланс муниципального образования и (или) передачи специализированной организации, осуществляющей эксплуатацию канализационной сети и оказывающей услуги по водоотведению потребителям.

Обязать администрацию Абатского муниципального района Тюменской области в срок до 01 января 2018 года принять меры к сооружению на канализационной сети дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области трех смотровых колодцев: на выпуске из жилого дома (на расстоянии не более 12 метров от стены здания), в точке подключения к существующему внутриквартальному коллектору, а также промежуточного между этими колодцами.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» в срок до 01 января 2018 года устранить засор в канализационной сети дома <адрес> с. Абатское Абатского района Тюменской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис с. Абатское» государственную пошлину в доход бюджета Абатского муниципального района в сумме триста рублей.

Председательствующий:

Мотивированное решение суда составлено 06 октября 2017 года.