Решение № 2-2624/2019 2-2624/2019~М-2184/2019 М-2184/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-2624/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО5,

при секретаре Колбиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, администрации <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения. В обосновании заявленных требований истец указал, что ответчик, зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой истцом.

По договору газоснабжения газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а также соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящегося в его ведении внутриквартирного газового оборудования, связанного с потреблением энергии. Когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. В соответствии с подпунктом «к» пункта 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Общество, как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, пользователями которого являются ответчики. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание ответчик ФИО1, третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись своевременно и надлежащим образом посредством почтовой связи по месту регистрации, так же информация о гражданском деле была размещена на сайте суда.

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела, представил письменный отзыв по существу рассматриваемых требований.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.539-540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.К п.21 Правил № абонент обязан, в том числе обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с п.4 Правил № безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления, помимо прочего, технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В силу п.6 Правил № работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения (п.п.16, 17 Правил).

В силу указанных Правил с инициативой заключения указанного договора вправе выступать как заказчик, так и исполнитель.

Так, в соответствии с п.30 Правил специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с ГК РФ и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации.

В случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора (п.31 Правил).

В соответствии с п.п.45, 46 Правил № поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» осуществляет поставку газа по адресу: <адрес>-<адрес>.

Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой, является потребителем услуги по газоснабжению.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются пользователями указанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с пп.«г» п.42 Правил № ответчик обязан обеспечивать доступ представителей истца к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими правилами.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику, как нанимателю <адрес> направлен проект договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования с уведомлением о необходимости предоставить копию договора по истечении 30 дней после его получения. Данное письмо возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

В адрес поставщика газа запрашиваемые документы не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику, как нанимателю <адрес> направлено уведомлением о приостановлении подачи газа через 20 дней после получения данного уведомления, однако данное письмо возвращено истцу в связи с истечением срока хранения.

В силу положений ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором п.63, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

С учетом приведенных положений закона, а также учитывая, что ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, прихожу к выводу о соблюдении истцом порядка уведомления потребителя о приостановлении подачи газа.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения <адрес>, расположенной по адресу <адрес>-<адрес>, прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутствием жильцов указанной квартиры, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителем АО «Газпрос газораспределение ДВ» и жильцами квартир №

Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиком со специализированной организацией создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчиков, жильцов дома и иных лиц.

В ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства исполнения ответчиком своих обязательств как по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, так и по допуску представителя истца в жилое помещение для приостановления подачи газа.

При установленных при рассмотрении дела фактических и правовых обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования.

По мнению суда, в настоящее время с целью предотвращения возможных неблагоприятных последствий, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье жильцов дома по адресу: <адрес>-<адрес>, имеются достаточные основания для приостановления газоснабжения квартиры ответчика.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что техническая возможность произвести действия по приостановлению подачи газа вне границ жилого помещения ответчика отсутствует, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и о возложении обязанности на ответчика обеспечить доступ сотрудникам истца в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа.

При этом фактическое не использование газа в квартире, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В ходе рассмотрения дела установлено, что квартира, в которой проживает ответчик, газифицирована, в подтверждение обратного каких-либо доказательств суду не представлено. Таким образом, в случае утечки газа в квартире, создается реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Кроме того, удовлетворение заявленных требований не препятствует ответчику обратиться в АО «Газпром газораспределение ДВ» с заявлением о заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение – <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.Ю. Суворова