Решение № 2А-1341/2020 2А-1341/2020~М-1283/2020 М-1283/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-1341/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г.о. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

судьи Коваленко О.П.,

при секретаре судебного заседания Канаевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1341/20 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместителя прокурора Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, ссылаясь на то, что Прокуратурой Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет. Установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена страница группы под наименованием «против чурок». Данная страница находится в свободном доступе. На указанной странице размещены изображения, выражающие негативную, оскорбительную оценку в отношении групп лиц, выделенных по признаку расы, национальности, происхождения (жители <адрес>). В настоящее время такие лица, причастные к созданию и администрированию данного ресурса, не установлены. Таким образом, распространение в социальной сети указанных материалов является экстремистской деятельностью и способствует разжиганию межнациональной и религиозной вражды, нарушает права неопределенного круга лиц, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации. Прокурором указанные материалы были выявлены в ходе мониторинга сети Интернет в здании прокуратуры Самарской области по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - ФЗ №114-ФЗ) под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно ст. 12 данного ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к указанным материалам в досудебном порядке не представляется возможным, поскольку в они в установленном порядке не признавались экстремистскими материалами или материалами, распространение которых запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой Самарской области в ходе мониторинга сети Интернет в здании прокуратуры Самарской области по адресу: <адрес>, проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности с использованием сети Интернет.

Установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> размещена страница группы под наименованием «против чурок».

Данная страница находится в свободном доступе.

На указанной странице размещены изображения, в том числе редактированные, видео и аудио материалы, сообщения пользователей и иные публикации, выражающие негативную, оскорбительную оценку в отношении групп лиц, выделенных по признаку расы, национальности, происхождения (жители <адрес>).

Указанные материалы направлены на возбуждение расовой, национальной и религиозной розни, утверждают об исключительности и превосходстве представителей одних национальностей над другими, а также о неполноценности людей по признаку их расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, нарушают права, свободы и законные интересы человека и гражданина в зависимости от его расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

По поручению прокуратуры области ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области приняты меры, направленные на выявление лиц, причастных к созданию и администрированию данного ресурса, документирование их противоправной деятельности. В настоящее время такие лица не установлены.

Учитывая, что распространение в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты> указанных материалов является экстремистской деятельностью и способствует разжиганию межнациональной и религиозной вражды, нарушает права неопределенного круга лиц, подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, следует ограничить путем включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевому адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничить доступ к информации, содержащейся на странице <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г.Самара в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2020г.

Судья: Коваленко О.П.