Постановление № 5-1398/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 5-1398/2021

Дело № КОПИЯ

42RS0№-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 24 июня 2021 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Константинова Т.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, не работающего, не состоящего в браке, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., МВД <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. в <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно по окончании законного срока пребывания на территории РФ, определенного до ДД.ММ.ГГГГ, из РФ не выехал и по настоящее время в нарушение ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, до ДД.ММ.ГГГГ г. работал в <адрес> по трудовому договору, затем приехал в <адрес>, где проживает с гражданской супругой, финансово помогают родители, дети, являющиеся гражданами РФ и проживающие в <адрес>. Понимает, что находится на территории РФ незаконно.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" сроки временного пребывания иностранных граждан или постановки на учет по месту пребывания в Российской Федерации, которые истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливаются на указанный период (подпункт "а" пункта 1 Указа).

Вместе с тем, согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что действие подпунктов "а","в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)": по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

На основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» и распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 228-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 635-р» (начало действия документа ДД.ММ.ГГГГ) Армения внесена в список иностранных государств, с которыми возобновлено транспортное сообщение.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются, помимо объяснений самого ФИО1, письменными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении № <адрес>/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОБППСП УМВД России по <адрес>; составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП; копией паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного на имя ФИО1, копией договора бытового подряда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на территории РФ осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; сведениями ИЦ, сведениями СПО «Мигрант-1», другими материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал за пределы России по окончанию законного срока пребывания, и с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории России незаконно без документов, дающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд считает правильно квалифицированными по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 объективной возможности для выполнения требований миграционного законодательства РФ, суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, у которого на территории РФ проживают родители, дети, имеющие гражданство РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 наказании суд учитывает, что в соответствии с подп. "а" п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда их Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание указанные выше данные о личности ФИО1, конкретные обстоятельства содеянного, учитывая Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес>-Кузбассу (Управление МВД России по <адрес>)

ИНН №;

номер счета получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

№
УИН 18№

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в отдел судебного делопроизводства Центрального районного суда <адрес>, каб. 16).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП срок влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь А.В. Киринович

«24» июня 2021 г.

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда <адрес>.