Решение № 2А-494/2019 2А-494/2019~М-599/2019 М-599/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-494/2019

копия дело №2а-494/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Соловьевой Е.М.,

при секретаре Озеровой А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пеней

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога, пеней по транспортному налогу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности в 2017 г. принадлежали транспортные средства:

Автобус: государственный регистрационный знак <***>, модель: FST613, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 20.11.2012.

Автомобиль легковой : государственный регистрационный знак <***>, марка: Тойота Ленд Крузер (Прадо), VIN <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права 15.08.2013 г.

Указанные транспортные средства являются объектами налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, налоговая ставка, порядок и срок уплаты по которым установлены Законом Рязанской области от 22.11.2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области». 10.08.2018 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 42345117 с указанием расчета суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, в размере 45 900 руб. 00 коп. за 2017 г. В связи с неуплатой транспортного налога и возникновением недоимки, административному ответчику направлено требование № 40415 об уплате налога и пеней, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в размере 45 900 руб. 00 копи. за 2017 г. и пени в размере 232 руб. 18 коп. за 2017 г. Однако, до настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком исполнена только в части оплаты транспортного налога за автобус, в сумме 3600 руб.

Просит суд взыскать с ответчика транспортный налог за 2017 год в сумме 42 300 руб. и пени в размере 232 руб. 18 коп. за период с 04.12.2018 г. по 23.12.2018 г., а также возложить на административного ответчика уплату почтовых расходов в сумме 43 руб. 50 коп.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, указав, что он купил автомобиль Тойота Ленд Крузер в 2013 году, являясь инвалидом 3 группы с 2009 года. В 2013 году владельцы легковых автомобилей, имеющие любую группу инвалидности, освобождались от уплаты транспортного налога. В 2014 году эту льготу убрали. Теперь инвалиды освобождены от уплаты налога на автомобили до 150 лошадиных сил. Считает, что если в его автомобиле Тойота Ленд Крузер 282 л.с., то он обязан оплачивать налог только за превышение лошадиных сил, то есть за 132 л.с. (282 л.с. - 150 л.с. = 132 л.с.).

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Объектами налогообложения в целях реализации норм НК РФ признаются, в том числе, легковые и грузовые автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.358 НК РФ).

При этом налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Уплата налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства не более чем за три налоговых периода на основании налогового уведомления. Налоговое уведомление направляется налогоплательщику налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.1,3 ст.363 НК РФ) в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа (п.2 ст.52 НК РФ). Срок уплаты транспортного налога 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абз.3 п.1 ст.363 НК РФ).

Согласно ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах платежей.

Согласно п.1,2 ст.361 НК РФ, ст. 2 Закона Рязанской области от 22.11.2002 года №76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства и составляют в 2017 году, в частности: на легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 250 л.с. - 150 руб. с каждой л.с., на автобус с мощностью двигателя до 200 л.с. - 30 руб. с каждой л.с.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 ст.57 НК РФ определено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность предусмотрена п.1 ст.362 НК РФ, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании ч.ч.4-6 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст.46-48 НК РФ.

Судом бесспорно установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности в 2017 г. принадлежали транспортные средства:

Автобус: государственный регистрационный знак <***>, модель: FST613, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 20.11.2012;

Автомобиль легковой : государственный регистрационный знак <***>, марка: Тойота Ленд Крузер (Прадо), VIN <***>, год выпуска 2011, мощностью 282 л.с., дата регистрации права 15.08.2013 г.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из сведений, представленных Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 11.10.2019 года.

10.08.2018 года административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 42345117 с указанием расчета суммы транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет.

В связи с неуплатой транспортного налога и возникновением недоимки, административному ответчику направлено требование № 40415 об уплате транспортного налога и пеней, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в размере 45 900 руб. за 2017 год, пени в размере 232 руб. 18 коп. за 2017 г.

Как следует из материалов дела, имеющаяся задолженность ответчиком оплачена частично в сумме 3 600 руб. (за транспортное средство - автобус).

10.04.2019 года мировым судьей судебного участка № 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ о взыскании с Шириняна А,В. вышеуказанных сумм недоимки по транспортному налогу и пеней.

Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи судебного участка N 54 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области 17.04.2019 года, в связи с чем, 25.09.2019 года МРИ ФНС N 6 по Рязанской области подано настоящее административное исковое заявление.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что заявление о взыскании с ФИО1 налога и пеней подано в суд с учетом требований абзаца 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, пени предъявлено налоговым органом в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу об обращении административного истца в суд с требованием о взыскании имеющейся у ФИО1 задолженности в сроки, установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ.

Административному ответчику предлагалось предоставить в суд доказательства, подтверждающие факт уплаты транспортного налога и пеней, а также доказательства в обоснование своих возражений по существу административного иска.

Однако, каких-либо доказательств в подтверждение оплаты оставшейся задолженности по транспортному налогу за 2017 г. и пеней за 2017 г., административным ответчиком не предоставлено.

Довод административного ответчика ФИО1 о том, что в связи с наличием у него инвалидности 3 группы, он обязан оплатить сумму налога исходя из разницы в лошадиных силах своего автомобиля с предоставляемой льготой (т.е. за 132 л.с.) суд не может принять во внимание, поскольку он основан на неверном толковании норм закона.

Федеральный законодатель, устанавливая в гл.28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщика (данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 года по делу №2015-О).

В соответствии с ч.1.п.1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки и льготы по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. На территории Рязанской области они установлены Законом Рязанской области от 22.11.2002 N 76-ОЗ "О транспортном налоге на территории Рязанской области" (в ред. от 29.11.2006), а именно с 01 января 2017 г. и по настоящее время для легкового автомобиля свыше 250 л.с. (183,9 кВт) налоговая ставка составляет 150 руб. с 1 л.с.

В соответствии со ст.10 Закона Рязанской области (ред. от 16.11.2018) "О налоговых льготах" (принят Постановлением Рязанской областной Думы от 29.04.1998 N 68) от уплаты налога освобождаются, в том числе, инвалиды всех категорий, имеющие в собственности легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно или мотоциклы (мотороллеры) с мощностью двигателя до 45 лошадиных сил включительно (льгота предоставляется на одну единицу из указанных транспортных средств по выбору налогоплательщика).

Таким образом, законодателем определен перечень лиц, подлежащих освобождению от уплаты транспортного налога.

Административный ответчик ФИО1, являясь инвалидом 3 группы (справка серии МСЭ-2011 №2743966), в 2017 году был собственником автомобиля с мощностью двигателя 282 л.с., в связи с чем, не может быть отнесен к категории лиц, которым предоставляется льгота по уплате транспортного налога по вышеуказанному закону Рязанской области.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию сумма транспортного налога за 2017 год в сумме 42 300 руб.

Кроме того, административному ответчику начислены пени за период просрочки с 04.12.2018 года по 23.12.2018 года в размере 232 руб. 18 коп.

Расчет недоимки по транспортному налогу, пеней проверен судом, произведен административным истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства, не оспорен административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2017 г. и пеней подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ст.111 КАС РФ).

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, в пользу административного истца с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой почтового отправления в размере 43 руб. 50 коп., а также подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 1 475 руб. 97 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога за 2017 год, пеней - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Кировакан Армянской ССР, проживающего по адресу: <...>, задолженность по оплате транспортного налога за 2017 год в сумме 42 300 (Сорок две тысячи триста) руб., пени за период с 04.12.2018 года по 23.12.2018 года в сумме 232 (Двести тридцать два) руб. 18 коп., а всего взыскать 42 532 (Сорок две тысячи пятьсот тридцать два) руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы в размере 43 (Сорок три) руб. 50 коп.

Реквизиты для уплаты транспортного налога:

Получатель - УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России №6 по Рязанской области), код налогового органа 6215, ИНН <***>, КПП 623001001, расчетный счет №<***> в Отделение Рязань; БИК 046126001, ОКТМО 61627406, КБК 18210604012021000110 (для уплаты транспортного налога с физических лиц); КБК 18210604012022100110 (для уплаты пени по транспортному налогу с физических лиц).

Реквизиты для перечисления судебных расходов:

Получатель - УФК по Рязанской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 623401001, расчетный счет №<***> в БИК: 046126001 в Отделение Рязань; ОКТМО 61701000, КБК 32211302030016000130.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в размере 1 475 (Одна тысяча четыреста семьдесят пять) руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.11.2019 года.

Судья - подпись Соловьева Е.М.

Копия верна

Судья