Постановление № 5-410/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 5-410/2024

Дело № 5-410/2024

64RS0045-01-2024-007265-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2024 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Сорокина Е.Б.,

при секретаре помощнике ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, гражданина Узбекистан, со средним специальным образованием, женатого, имеющего 2-х несовершеннолетних детей, адрес регистрации в Российской Федерации не установлен,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) при следующих обстоятельствах.

Так, 12.08.2024 в 12 часов 00 минут по адресу: <...> был установлен гражданин ФИО2 который прибыл на территорию Российской Федерации 28.05.2023 через КПП «Адлер» с указанием цели визита «работа», имел патент дающий право на осуществление трудовой деятельности, выданный 23.06.2023 сроком действия до 23.06.2024. По окончании срока своего временного пребывания – 23.06.2024, территорию Российской Федерации не покинул, на миграционный учет не встал, не имеет разрешительных документов, пребывает в Российской Федерации незаконно.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что у него возникли материальные трудности, в связи с чем он не выехал за пределы РФ в установленный срок.

Заслушав объяснения ФИО2 исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положения ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так, вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 2114814 от 12.08.2024 года, рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО2, сведениями из СПО «Мигрант-1», данными по лицу ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина ФИО2

Действия ФИО2, суд квалифицирует по ч. 1.1.ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4. 2 КоАП РФ, судом признается признание вины в совершении административного правонарушения, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

В соответствии сч. 1ст.4.1 КоАПРФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силуч. 2ст.4.1 КоАПРФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья, имущественное положение, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, судья признает и учитывает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО2

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что данное наказание является соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении.

Исходя из положений действующего законодательства для иностранных граждан и лиц без гражданства пребывание (проживание) в России обусловлено, по общему правилу, визовым или иным разрешением, а за государством остается суверенное право отказать им в пребывании (проживании) на своей территории, притом что, по смыслу статей 17 (часть 3), 19, 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предполагается разумное и соразмерное регулирование указанных отношений федеральным законом без умаления прав человека и их неправомерного ограничения при справедливом соотношении публичных и частных интересов.

Государство вправе, не отступая от конституционных установлений, предусмотреть в федеральном законе меры ответственности и правила их применения, действительно позволяющие следовать правомерным целям миграционной политики, для пресечения правонарушений, восстановления нарушенного правопорядка в области миграционных отношений, предотвращения противоправных (особенно множественных) на него посягательств угрозой законного и эффективного их преследования.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО2 поместить в МУ МВД России «Энгельсское», Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову находящемуся по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2, 29ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор 18880464240021148145, УФК по Саратовской области (ОП № 3 (Кировский район) в составе УМВД России по г. Саратову), Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО2, 29ДД.ММ.ГГГГ рождения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское», Саратовской области (<...>), а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову находящемуся по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Е.Б. Сорокина