Определение № 5-88/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-88/2017

Дело 5-88/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Кослан 21 июня 2017 года

Судья Удорского районного суда Республики Коми Мурзин Л.Ф., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут, в ходе проверки состояния законности и противодействия преступности, связанной с заготовкой, транспортировкой, переработкой и охраной леса, в части транспортировки древесины с оформленными в установленным лесным законодательством порядке сопроводительными документами, незаконной заготовки древесины, в <адрес> Республики Коми, была остановлена автомашина КАМАЗ 34310, государственный регистрационный знак <***>, перевозящая древесину - дрова породы «береза», в объеме 6,5 куб.м. Данное транспортное средство принадлежит на праве собственности ФИО1, зарегистрированному и проживающему в <адрес> Республики Коми. ИП «ФИО1» оказывал услугу по перевозке и продаже дровс места склада «ЭРДЕРТ» расположенного по адресу: <адрес> до гражданина ФИО4 расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки сопроводительных документов выяснилось, что перевозку древесины осуществлял директор ИП ФИО6 – ФИО2, который пояснил, что сопроводительные документы были составлены его отцом в полном объеме, но с собой у него их нет, так как он забыл их в машине…

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ определением № возбуждено дело об административном правонарушении и определено провести административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным НЭБи ПК ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом в нарушении норм ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, место совершение правонарушения, а именно остановки транспортного средства не конкретизировано, имеется лишь указание «<адрес> Республики Коми», при наличии в указанном населенном пункте значительного числа улиц, а ссылка на продажу дров со склада «ЭРДЕРТ» в <адрес>, не соответствует адресу в сопроводительных документах – «РДРТ «Коми» <адрес> места отправления груза и места нахождения получателя груза не содержит указаний на наименование района и субъекта РФ.

Также обращает на себя внимание тот факт, что в качестве сведений о мероприятиях, направленных на обеспечение возможной конфискации предмета правонарушения представлен протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что древесина (дрова) породы «Береза» в количестве 75 (семьдесят пять) штук длиной от 4 до 5 метров диаметром от 10 до 15 см. у гражданина ФИО2, но документов, подтверждающих объем изъятой древесины, точное место как изъятия, так и хранения древесины, к протоколу не приложено. При этом сопроводительный документ на транспортировку древесины содержит указание на перевозку дров породы береза объемом 6,5 куб.м. в количестве 45 (сорок пять) штук. Текст же протокола об административном правонарушении содержит указание на то, что «все документы, которые ФИО1 предъявил, оформлены надлежащим образом». То есть в данном случае, либо неверно были оформлены документы на перевозку древесины и текст протокола имеет явную описку, либо сотрудник ОМВД России по <адрес> ФИО5 произвел изъятие древесины, не являвшейся предметом правонарушения. Должностным лицом, вынесшим определение о передаче материала в Удорский районный суд при наличии указанных противоречий, оценке данным обстоятельствам не дано, мер к устранению недостатков не принято.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о его возвращении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В данном случае представленный протокол об административным правонарушении УД № и приложенные к нему материалы содержат существенные недостатки, которые не могут быть восполнены при подготовке к судебному заседанию и при рассмотрении дела, то есть недостатки, которые по своему характеру в разумных пределах свидетельствуют о невозможности для судьи сделать объективные выводы по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации неправомерных действий (бездействия), назначении справедливого наказания, в связи с чем протокол и представленный материал необходимо вернуть в ОМВД России по Удорскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и прилагаемые материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в ОМВД России по Удорскому району.

Копию данного определения направить прокурору Удорского района Республики Коми для сведения.

Судья Л.Ф. Мурзин