Решение № 2А-2393/2024 2А-2393/2024~М-1409/2024 М-1409/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2А-2393/2024

Дело № 2а-2393/24

25RS0005-01-2024-002510-52


Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.,

при секретаре Ларине В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Приморского края (далее –инспекция) обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что в инспекцию поступило обращение о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение зарегистрировано на праве собственности за ФИО1 В соответствии с письмом администрации г. Владивостока № <данные изъяты> от 03.10.2023 решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения не издавалось. В целях проверки обращения инспекцией административному ответчику направлено почтовое уведомление от 01.12.2023, о том, что 19.12.2023 состоится осмотр спорной квартиры, между тем в указанную дату доступ в жилое помещение не предоставлен. Воспрепятствование осуществлению законной деятельности инспекции и их должностных лиц, создает угрозу нарушения прав и свобод граждан, проживающих в многоквартирном доме. Просит суд возложить на ФИО1 обязанность предоставить должностному лицу инспекции доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения осмотра на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В предварительном судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленное требование.

В судебное заседание не явились стороны, извещены судом о месте и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

Согласно части 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Приморского края, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 13.02.2020 № 107-пп, государственная жилищная инспекция Приморского края, является уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Приморского края.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 25 Конституции Российской Федерации закреплено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Частью 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

По смыслу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что должен обеспечиваться разумный баланс интересов между правомочиями собственника жилого помещения по переустройству, перепланировке жилого помещения и интересами собственников иных помещений в многоквартирном доме, для обеспечения такого баланса, а также установления гарантий защиты жилищных прав граждан предусмотрен институт жилищного контроля.

Из материалов дела следует, что на основании поступившего обращения в инспекцию с целью проверки обстоятельств проведения переустройства и (или) перепланировки собственником жилого помещения ФИО1 без разрешительной документации и недопущения нарушений жилищного законодательства при наличии ответа администрации г. Владивостока о том, что решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки не издавалось (письмо <данные изъяты>) от 03.10.2023, последней направлено уведомление № от 01.12.2023.

Согласно указанному уведомлению осмотр жилого помещения предлагалось произвести 19.12.2023 в 10:00.

Из отчета об отслеживании почтового отправления следует, что уведомление ФИО1 не получено, 13.12.2023 возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения, то есть по причине, зависящей от получателя.

19.12.2023 составлен акт о том, что в указанное время доступ в жилое помещение не предоставлен.

Таким образом, суд приходит к выводу об уклонении административного ответчика от получения корреспонденции и предоставления доступа в жилое помещение, в связи с чем с целью соблюдения прав и законных интересов жильцов многоквартирного дома полагает обоснованным заявленное требование о возложении обязанности предоставить специалистам инспекции доступ в спорное жилое помещение для организации его осмотра на предмет осуществления переустройства и (или) перепланировки.

В силу части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда административным ответчиком в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственной жилищной инспекции Приморского края к ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать ФИО1, <данные изъяты>, предоставить специалистам Государственной жилищной инспекции Приморского края доступ в жилое помещение, расположенное в <адрес>, для организации осмотра указанного жилого помещения на предмет выявления нарушений обязательных требований порядка осуществления переустройства и (или) перепланировки помещения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Долженко

Мотивированное решение суда изготовлено 30.07.2024