Решение № 2-469/2025 2-469/2025~М-455/2025 М-455/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-469/2025

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 года с. Тамбовка Амурская область

Тамбовский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Ступниковой Н.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области к ООО «Приамурье», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тамбовского муниципального округа Амурской области обратилась в суд с заявлением, указав, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области в качестве бесхозяйного имущества поставлены на учет следующие объекты недвижимости: - автодорога, протяженностью 1406 метров, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; - автодорога, протяженностью 150 метров, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанные объекты недвижимого имущества в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не значатся, их собственник не известен. Данными объектами никто не владеет, никто прав на указанные объекты в течение более чем трех месяцев с момента постановки на учет не выдвигал, их правообладатель — собственник, зарегистрированный в установленном порядке, не установлен, притязания, заявленные в судебном порядке, отсутствуют. Установить собственника невозможно. Объекты расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 28:25:010738:119, 28:25:010738:6, 28:25:010738:224, 28:25:010738:161, 28:25:010738:160 и 28:25:010738:201. Собственником земельных участков с кадастровыми номерами 28:25:010738:6, 28:25:010738:119 и 28:25:010738:201 является Тамбовский муниципальный округ. Земельные участки с кадастровыми номерами 28:25:010738:6 и 28:25:010738:119 находятся в аренде у ООО «Приамурье» по договору аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ. В пользу Акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания», на земельном участке с кадастровым номером 28:25:010738:119 Соглашением об установлении сервитута земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлен частный сервитут. Из выписок из ЕГРН от 28.10.2025г. № КУВИ-001/2025- 198354396, КУВИ-001/2025-198354395, КУВИ-001/2025-198354398 следует, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами 28:25:010738:224, 28:25:010738:160 и 28:25:010738:161 является ООО «Приамурье». Просит суд признать за Тамбовским муниципальным округом право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество: - автодорогу, протяженностью 1406 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; - автодорогу, протяженностью 150 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

От ответчика ООО «Приамурье» поступил отзыв, согласно которому общество не возражает против удовлетворения исковых требований.

От ответчика АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» поступил отзыв, согласно которому возражений против удовлетворения исковых требований обществом не заявлено, просило сохранить за АО «ДРСК» существующее право ограниченного пользования (частный сервитут № от ДД.ММ.ГГГГ) на автодороге с кадастровым номером 28:25:010738:233 в рамках установленных границ.

Дело рассмотрено судом в силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: представителя истца – администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области, представителей ответчиков - ООО «Приамурье», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», просивших о рассмотрении дела без их участия; представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Амурской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ТУ Росимущества в Амурской области), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ходатайств об отложении судебного заседания не заявивших.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 3 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался, или на которое он утратил право собственности, по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество является отсутствие на недвижимую вещь собственника или он не известен и она принята на учет в установленном порядке.

В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пункта 10.1 статьи 1 ГрК РФ автомобильные дороги являются линейными объектами.

В статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы, относящиеся к вопросам местного значения городского поселения, в частности к ним относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации.

В соответчики с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрация муниципального образования Тамбовский муниципальный округ Амурской области обратилась в суд с исковым заявлением о признании за муниципальным образованием Тамбовский муниципальный округ Амурской области права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - автодорогу, протяженностью 1406 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>; и - автодорогу, протяженностью 150 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение с кадастровым номером № протяженностью 1406 метров, назначение: сооружения дорожного транспорта, наименование: автодорога, год завершения строительства 2025, расположена в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № по адресу: <адрес>. Объект принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель: администрация Тамбовского муниципального округа <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение с кадастровым номером № протяженностью 150 метров, назначение: сооружения дорожного транспорта, наименование: автодорога, год завершения строительства 2025, расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>. Объект принят на учет как бесхозяйный ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель: администрация Тамбовского муниципального округа <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ: - земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности МО Тамбовский муниципальный округ <адрес>, имеется ограничение прав и обремение объекта: 1) частный сервитут в пользу АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» постоянного срока действия начиная с ДД.ММ.ГГГГ, 2) аренда в пользу ООО «Приамурье», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок с кадастровым номером 28:25:010738:6 принадлежит на праве собственности МО Тамбовский муниципальный округ <адрес>, имеется ограничение прав и обремение объекта: аренда в пользу ООО «Приамурье», сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок с кадастровым номером 28:25:010738:224 принадлежит на праве собственности ООО «Приамурье»; - земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ООО «Приамурье»; - земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ООО «Приамурье»; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности МО Тамбовский муниципальный округ <адрес>.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение дорожного транспорта - автодорога, расположенная по адресу Российская Федерация, <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>, 2025 года постройки, протяженностью 1406 м, расположена в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ, сооружение дорожного транспорта - автодорога, расположенная по адресу Российская Федерация, <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>, 2024 года постройки, протяженностью 150 м, расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

По сообщению Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в реестре имущества <адрес> отсутствуют сведения в отношении объектов недвижимого имущества: автодороги с кадастровым номером №; автодороги с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>.

Как следует из сообщения ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>: - автодорогу с кадастровым номером №; автодорогу с кадастровым номером №.

Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом Тамбовского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, сооружения с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес> не являются муниципальной собственностью Тамбовского муниципального округа и в реестре муниципальной собственности не значатся.

Таким образом, судом установлено, что указанные объекты недвижимого имущества в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не значатся, их собственники не известны.

Кроме того, судом установлено, что в течение более 3-х месяцев с момента постановки на учет данного недвижимого имущества, на которое заявлено требование, как бесхозяйного, его правообладатели - собственники, зарегистрированные в установленном Федеральным законом РФ порядке, не установлены, ограничения (обременения) права, притязания, заявленные в судебном порядке, отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, доказательств обратного в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Судом также установлено, что спора о праве в отношении данных объектов недвижимости не имеется, указанные сооружения находится на территории Тамбовского муниципального округа Амурской области, при этом иные заинтересованные лица своих прав в отношении данных объектов недвижимости в ходе судебного разбирательства не заявили.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд установил, что спорные объекты недвижимого имущества отвечают признакам бесхозяйных, поскольку согласно информации из компетентных органов сведения об их правообладателях отсутствуют, сооружение с кадастровым номером 28:25:010738:233 протяженностью 1406 метров, назначение: сооружения дорожного транспорта, наименование: автодорога, и сооружение с кадастровым номером 28:25:010738:234 протяженностью 150 метров, назначение: сооружения дорожного транспорта, наименование: автодорога, приняты на учет как бесхозяйное имущество в установленном порядке, регистрационная запись о принятии его на учет не оспорена, недействительной не признана, по истечении более 3-х месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, муниципальное образование Тамбовский муниципальный округ Амурской области обратилось в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Поскольку за истекший с момента постановки на учет период каких-либо прав на данные объекты недвижимого имущества не заявлено со стороны иных лиц, суд считает, что требование администрации Тамбовского муниципального округа <адрес> о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (линейные объекты): - автодорогу, протяженностью 1406 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>; - автодорогу, протяженностью 150 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Тамбовского муниципального округа Амурской области к ООО «Приамурье», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, – удовлетворить в полном объеме.

Признать за муниципальным образованием Тамбовский муниципальный округ Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества:

-автодорогу, протяженностью 1406 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>;

-автодорогу, протяженностью 150 метров, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, Тамбовский муниципальный округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, г. Благовещенск Амурская область, ул. Шевченко, 6, через Тамбовский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток Приморский край, ул. Светланская, 54, через Тамбовский районный суд Амурской области, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.С.Ступникова

Мотивированное решение

изготовлено 03.12.2025

Судья: Ступникова Н.С.