Решение № 2А-8321/2017 2А-8321/2017~М-8187/2017 М-8187/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-8321/2017

Дело № 2а-8321/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Якутск 28 сентября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Москвитиной М.Р., единолично, при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием технического средства аудиозаписи, дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к Национальному фонду развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна) о ликвидации некоммерческой организации,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с административным иском, мотивируя тем, что Национальный фонд развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна) в нарушение законодательства с момента государственной регистрации не представлял необходимые сведения, в связи с чем, был привлечен постановлениями мировых судей к административной ответственности. Административный истец просит ликвидировать Национальный фонд развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна) и исключить указанное юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 с требованием административного иска об исключении Национального фонда развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна) согласилась, суду пояснила, что фонд решением суда уже ликвидирован.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о ликвидации некоммерческой организации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» заявление в суд о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вносится Генеральным прокурором Российской Федерации или федеральным органом государственной регистрации. Заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», или соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» установлено, что административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России.

Согласно ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: нарушение общественным объединением прав и свобод человека и гражданина; неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям; неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

Постановлением Правительства Российской от 15 апреля 2006 года N 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 3, п. 3.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ иск З. к Национальному фонду развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту Дойду» (Северная страна) о ликвидации фонда был удовлетворен. Судом постановлено ликвидировать Национальный фонд развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту Дойду» (Северная страна), зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ____, учетный номер №, внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц ____. за основным государственным регистрационным номером №. Решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из указанного следует, что в части требования административного истца о ликвидации Национального фонда развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна)» суд прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах, удовлетворению подлежит требование административного истца об исключении Национального фонда развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна)» из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исключить Национальный фонд развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна)», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ____, учетный номер №, внесенный в Единый государственный реестр юридических лиц ____ за основным государственным регистрационным номером № из Единого государственного реестра юридических лиц.

В части требования о ликвидации Национального фонда развития коренных малочисленных народов Республики Саха (Якутия) «Хоту дойду» (Северная страна)» производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья М.Р. Москвитина