Решение № 2-2147/2020 2-2147/2020~М-1131/2020 М-1131/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2147/2020

ДЕЛО (№)

(№)

РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Густовой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о перерасчете страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 заявлен иск к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода по тем основаниям, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) он является получателем пенсии по старости. До (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1 проживал в (адрес обезличен), после переезда в г.Н.Новгород с (ДД.ММ.ГГГГ.) размер пенсионных выплат был снижен с 17 517,61руб. до 12 648,30руб. в связи с тем, что районный коэффициент Крайнего Севера ответчиком не был учтен. Считая действия ответчика об исключении районного коэффициента из пенсии и снижении размера пенсии незаконным, истец просил суд обязать произвести перерасчет размера пенсионных выплат, взыскать компенсацию недополученной пенсии за 1 месяц в размере 4 869руб., взыскать расходы за юридические услуги в размере 54 800руб., расходы по плате государственной пошлины 1 990руб.

Окончательно, требования в порядке ст.39 ГПК РФ были следующими:

признать действия ответчика, выраженные в снижении начисленных пенсионных выплат на 4 869,31руб. за период (ДД.ММ.ГГГГ.) незаконными.

признать действия ответчика, выраженные в некорректной работе программного комплекса ответчика и некорректно сформированных пенсионных начислений в (ДД.ММ.ГГГГ.), незаконными.

обязать ответчика произвести перерасчет пенсии путем выплаты недополученной пенсии на 4 869,31руб. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по день вынесения решения.

взыскать с ответчика недополученную пенсию в размере 4 869,31руб за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по день вынесения решения суда.

обязать ответчика включить в страховой стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости и произвести соответствующий перерасчет указанной пенсии с (ДД.ММ.ГГГГ.) период обучения в СПТУ -27 им. ФИО5 в г.В.(адрес обезличен), взыскать расходы по уплате государственной пошлины, остальные требования оставить без изменения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 на уточненных требованиях настаивали, указали, что при изучении пенсионного дела выяснили, что период учебы в СПТУ-27 не включен Пенсионным фондом, более того, пенсия необоснованно снижена, не учтен районный коэффициент, тем самым пенсионные права истца нарушаются, для их восстановления необходимо применить коэффициент и взыскать недополученную пенсию в размере 4 869,31руб, рассчитанную как разницу между 17 517,61руб. и выплаченной суммой 12 648,30руб.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, указав, что в силу закона, при переезде истца из района Крайнего Севера в г.Н.Новгород фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается без учета районного коэффициента. При постановке на учет выплатного дела в УПФР в Канавинском районе ранее выплачиваемый размер пенсии был пересмотрен и установлен без районного коэффициента. На (ДД.ММ.ГГГГ.) размер пенсии был определен в размере 13 250,26руб, который складывается из выплаченной пенсии в размере 12 648,30руб. и впоследствии доначисленной в январе 2020г суммы 601,96руб. Сумма 601,96руб. была доначислена после проверки и явилась следствием некорректной работы программного комплекса. Размер пенсии с (ДД.ММ.ГГГГ.) составляет 14 124,98руб., который выполнен в соответствии действующим пенсионным законодательством. Также, обратила внимание на то, что период обучения истца с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в СПТУ-27 ранее был включен в период пенсионного стажа УПФР (адрес обезличен) края, что видно из пенсионного дела, поэтому доводы истца о включении периода учебы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) необоснованны, при этом дата «(ДД.ММ.ГГГГ.)» необоснованна и не может быть принята на основании Справки представленной истцом в ходе судебного разбирательства..

Выслушав объяснения сторон, их представителей, проверив и изучив материалы дела, су не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Статьей 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации установлен размер базовой части трудовой пенсии по старости. Также указанной нормой определена категория лиц, имеющая право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 154-ФЗ "Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", вступившим в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.), введен п. 4.1 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", которым предусмотрено, что размер базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением соответствующего районного коэффициента на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).

Согласно ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии определяется без учета соответствующего районного коэффициента.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 312-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" статья 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" была дополнена п. п. 4.2 - 4.11, которыми улучшены пенсионные права граждан, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин.

В силу п. 4.10 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" базовая часть трудовой пенсии по старости, указанная в пунктах 4.2 - 4.9 данной статьи, устанавливается независимо от места жительства гражданина.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) в связи с вновь внесенными изменениями в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия больше не включает в себя базовую часть, а состоит из страховой и накопительной частей. При этом страховая часть рассчитывается с учетом ее фиксированного базового размера (ст. 14).

Из п. 6 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливался в повышенном размере.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С (ДД.ММ.ГГГГ.) вступил в силу Федеральный закон от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нормы которого предусматривают аналогичные повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, как и предусмотренные ранее действовавшим ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, является получателем пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.)., назначенной ГУ УПФР в (адрес обезличен) края в соответствии с пунктом 6 статьи 32 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", расчет пенсии произведен на основании пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с проживанием в районе Крайнего Севера, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости выплачивалась с учетом увеличения на районный коэффициент 1,8.

С (ДД.ММ.ГГГГ.)г. пенсионное дело ФИО1 принято на учет в УПФ РФ в Канавинском районе Нижнего Новгорода.

Письмом УПФР в Канавинском районе Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) истцу разъяснено, что в связи с выездом за пределы района Крайнего Севера и переездом в Н.Новгород, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости приведен в соответствие без учета увеличения на районный коэффициент, в результате чего размер пенсии уменьшился и с (ДД.ММ.ГГГГ.) составил 13 250руб, вт.ч. 5 334,19руб. –фиксированная выплата без учета районного коэффициента, 7 916,07руб. – страховая пенсия. Доплата пенсии за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 601,96руб. направлена в (ДД.ММ.ГГГГ.) на расчетный счет истца.

Кроме того, на обращение ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.) в Пенсионный фонд РФ по Нижегородской области дан ответ от (ДД.ММ.ГГГГ.) за № (№), в котором сообщалось, что страховой стаж в календарном порядке составляет 23 года 5 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера в календарном исчислении – 15 лет 8 дней. Также общалось внимание, что в соответствии с частью 4 ст.17 ФЗ (№) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты. Продолжительность страхового стажа (23года 5 месяцев 13 дней) не позволяет установить повышенную фиксированную выплату, так как не имеется необходимых 25 лет страхового стажа.(л.д.)

Руководствуясь положениями Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1015; Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 958н; Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 884н, суд установил, что предусмотренных законом оснований для включения в стаж для перерасчета страховой пенсии периода учебы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), а также для возложения на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии не имеется.

Согласно пункту 9 статьи 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Поскольку истец выехал из района Крайнего Севера, районный коэффициент пенсионным фондом правомерно не применяется. Поэтому правовых оснований для удовлетворения иска в части применения районного коэффициента и взыскании недополученной в связи с этим пенсии у суда не имеется.

Доводы истца о том, что размер пенсии истцу не может быть уменьшен, являются несостоятельными, так как пенсия была уменьшена истцу в связи с переездом на постоянное место жительство в г.Н.Новгород.

Таким образом, в связи с переездом на новое место жительства в г. Н.Новгород истец утратил право на получение пенсии с учетом районного коэффициента, применявшегося в период его проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем размер начисляемой ей пенсии в г. Н.Новгороде соответствует требованиям закона и перерасчету не подлежит. Также суд отклоняет доводы истца о том, что действия ответчика, выраженные в некорректной работе программного комплекса и некорректно сформированных пенсионных начислений в (ДД.ММ.ГГГГ.) являются незаконными, поскольку доплата за (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере 601,96руб. была доначислена истцу в (ДД.ММ.ГГГГ.).

Также судом установлено, что период учебы истца в СПТУ-27 г.В.(адрес обезличен) с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) был зачтен ГУ УПФ (адрес обезличен) края в общий страховой стаж, в связи с чем правовых оснований для включения повторно этого периода также не имеется. При этом, истец указал, что следовало включить период учебы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) а не с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), однако, данные доводы судом отклоняются, поскольку при назначении пенсии в УПФР г.Норильска Красноярского края был представлен диплом от (ДД.ММ.ГГГГ.)., поэтому был зачтен период обучения с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). Представленная в настоящем деле Справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) указывает на период учебы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.). и не может повлиять на уже включенный период, поскольку данная справка (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданная ГАПОУ «Верхнесалдинский авиаметаллургический колледж имени ФИО5», содержит сведения о выданном ФИО1 ФИО7 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), в списке дипломов на имя ФИО1 указан диплом №Б (№), в связи с чем имеются противоречия в Справках (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (одного и того же номера и даты), представленные в рамках настоящего дела, содержат разные даты выдачи диплома, а также номер диплома и не могут влиять на период страхового стажа, в связи с чем оснований для включения периода учеты с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в общий страховой стаж не имеется.

Проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, установив по делу юридически значимые обстоятельства, оценив доказательства их подтверждающие, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

В связи с отказом в иске, оснований для взыскания расходов по уплате государственной пошлины и расходов на юридические услуги не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО1 к ГУ УПФР в Канавинском районе г.Н.Новгорода о признании действий, выразившихся в снижении пенсионных начислений в размере 4 869руб.31коп. незаконными, действий, выраженных в некорректной работе программного комплекса и некорректно сформированных пенсионных начислений в (ДД.ММ.ГГГГ.) незаконными, обязании выполнить перерасчет пении путем выплаты недополученной пенсии в размере 4 869руб.31коп. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по день вынесения решения, взыскании недополученной пенсии, включении в страховой стаж периода учебы в СПТУ (№) в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 990руб. и расходов на услуги представителя в размере 54 800руб, - полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова