Решение № 2А-1215/2017 2А-1215/2017~М-1327/2017 М-1327/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-1215/2017

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) - Гражданские и административные



Дело № 2а- 1215/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Кемерово 20 декабря 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе судьи Анучкиной К.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная ИФНС России № 12 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Требования мотивирует тем, что согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Как следует из статьи 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплата в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база*налоговая ставка) /12 месяцев * количество месяцев, за которое производится расчет. Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. № 95- ОЗ "О транспортное налоге", установлены налоговые ставки транспортных средств, в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено НК РФ. Частью 1 ст. 399 НК РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Согласно сведениям, представленным налоговому органу УГИББД РФ по Кемеровской области, ФИО1 с 15.06.2012 по настоящее время является собственником автомобиля марки «TOYOTA PROBOX» гос. номер №, VIN №, 2002 г.в. На основании п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. 27.08.2016 ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 94465368 с указанием суммы налогов, подлежащих уплате. 15.12.2016 ФИО1 инспекцией направлено требование № 12310 об уплате недоимки по налогам. В установленный в требовании срок - 15.02.2017 задолженность по упомянутым налогам ФИО1 не погашена. Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 14.07.2017 налоговым органом в отношении ФИО1 было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. 25.09.2017 Мировым судьей судебного участка №1 Кемеровского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. 04.10.2017 Мировым судьей судебного участка №1 Кемеровского судебного района вынесено определение об отмене указанного выше судебного приказа, в связи с тем, что от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения. В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На основании п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ, федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от должника взысканных сумм. Как следует из пп. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленные законом обязательных платежей и санкций с физических лиц. Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., задолженность по транспортному налогу с физических лиц за период времени с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сумме 3052, 7 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 242,15 руб., а всего в общей сумме 3294,15 руб.

Административным истцом в соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В ходе подготовки к рассмотрению административного дела административным ответчиком в суд возражений относительно применения упрощенного (письменного) производства не представлено, в силу ч. 3 ст. 292 КАС РФ по административному делу может быть применен упрощенный (письменный) порядок производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.

Судом установлено, что в УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области за административным ответчиком ФИО1 с 15.06.2012 года по настоящее время значится зарегистрировано транспортное средство – автомобиль марки «TOYOTA PROBOX» гос. номер №, VIN №, 2002 гола выпуска (л.д. 7).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В соответствии с ч. 6 ст. 52 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" административному ответчику исчислен транспортный налог за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в общем размере 3052,7 рублей.

Правильность расчета транспортного налога судом проверена, суд признает его верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 4 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" физические лица уплачивают транспортный налог не позднее ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик задолженность по транспортному налогу за 2015 год не уплатил.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом административному ответчику исчислена пеня по транспортному налогу за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 242,15 рублей.

Правильность расчета пени по транспортному налогу судом проверена, суд признает его верным.

Доказательств оплаты ответчиком ФИО1 транспортного налога за 2015 год и пени по данному налогу, суду не представлено и в судебном заседании таких доказательств не добыто.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Административным истцом в адрес административного ответчика 15.12.2016 направлено требование № 12310 (л.д.9) об уплате недоимки по налогу в срок до 15.02.2017.

Указанные требования налогового органа налогоплательщиком ФИО1 не исполнены, в связи с чем, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности по уплате транспортного налога за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в сумме 3052,7 рублей, пени по данному налогу в размере 242,15 рублей, всего 3294,85 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что указанные суммы налога и пени были взысканы с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского района Кемеровской области от 25.09.2017.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского района Кемеровской области от 04.10.2017 (л.д. 5) судебный приказ от 25.09.2017 отменен, в связи с поступлением возражений.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанных сумм с ФИО1 06.12.2017, то есть по истечении срока, установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

При этом налоговый орган направил ФИО1 заказным письмом административное исковое заявление, которое было получено ФИО1

Согласно статье 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что нарушение срока обращения в суд с исковым заявлением было вызвано своевременным выполнением административным истцом обязанности, предусмотренной КАС РФ, по направлению административному ответчику административного искового заявления и приложенных к нему документов, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу административного искового заявления был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем, он подлежит восстановлению.

С учётом изложенного, требования административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах в доход федерального бюджета с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление инспекции Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Кемеровской области задолженность по транспортному налогу за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 3052,7 рублей, пени по транспортному налогу в размере 242,15 рублей, а всего 3294,85 рублей.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Кемеровской области

(Межрайонная ИФНС России №12 по Кемеровской области ИНН <***>, КПП 425001001)

Банк получателя: Отделение г. Кемерово

БИК: 043 207 001

Расчетный счет: <***>

Код ОКТМО: 32 607 428101 (Ясногорское сельское поселение)

Наименование платежа: транспортный налог

Код бюджетной классификации транспортного налога 182 106060431 01000110.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:



Суд:

Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Анучкина Кристина Алексеевна (судья) (подробнее)