Решение № 2-124/2017 2-124/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-124/2017

Дело №2-124/2017г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 15 декабря 2017г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием:

представителя истца, администрации Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия ФИО2,

представителей ответчиков:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

соответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску администрации Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю умершей ФИО1,

установил:

представитель администрации Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Теньгушевского района Республики Мордовия было вынесено постановление № от 10.07.1996г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлены 900 га. сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 251 человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В указанном списке среди прочих указана ФИО1

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержится в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Примокшанье» от 07.04.2017 г. №№25-26 (9059), размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах администрации Дачного сельского поселения.

С момента публикации Дачным сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, не установлено.

Администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия было объявлено о проведении собрания собственников земельных долей с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, об утверждении списка невостребованных земельных долей. Данное объявление было опубликовано в газете «Примокшанье» от 21.07.2017 г. № 28 (8967), размещено на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

С момента публикации Дачным сельским поселением принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения не было.

Общее собрание участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, об утверждении списка невостребованных земельных долей», назначенное на 04.09.2017 г., не состоялось ввиду отсутствия участников долевой собственности. Постановлением администрации Дачного сельского поселения от 05.09.2017 г. № 12, был утвержден список невостребованных земельных долей.

В связи с чем просит прекратить право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> га., признанную невостребованной земельной долей умершей ФИО1 площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га., признать право муниципальной собственности Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района на долю умершей ФИО1 <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 885,2 га.

Определением Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 13 ноября 2017г. по данному гражданскому делу в качестве соответчика был привлечен ФИО3

В судебном заседании представитель истца, администрации Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, соответчик ФИО3 в судебное заседание не явились.

О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, администрации Дачного сельского поселения ФИО2, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовии от 10.07.1996 г. № 45 принято решение о выдаче документов (свидетельств) всем собственникам земли, включенным в список, имеющих право на земельную долю сельскохозяйственного предприятия ТОО совхоз «Теньгушевский».

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 08.06.2017 г., земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв.м.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 этого Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю от 30.07.1996г. серии РФ-ХIII РМ-20 №, являлась собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Размер доли в праве общей долевой собственности на этот земельный участок составляет 1/249 в идеальном выражении, что соответствует <данные изъяты> га.Этой земельной долей собственник фактически не распорядился.

Из уведомления от 25.10.2017г. следует, что в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли сельхозпредприятий отсутствует.

Согласно записи акта о смерти № от 26.06.2013г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 17.06.2013г.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО1 ее наследником является внук ФИО3, свидетельство о праве на наследство на земельные доли ему не выдавалось.

Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика ФИО3 каких-либо возражений по поводу признания земельной доли умершей ФИО1 невостребованной, суду не представил. Копия искового заявления с приложенными документами ему направлялась, о чем имеется почтовое уведомление.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд; а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Во исполнение требований п. 3, 4 ст. 12.1 Закона о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, администрацией Дачного сельского поселения опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Примокшанье» от 07.04.2017 г. №№ 25-26 (9059), являющейся официальным средством массовой информации.

Данный список также размещен на официальном сайте администрации Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет», на информационных щитах Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Согласно п. 5, 6 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Возражений от участников долевой собственности бывшего сельскохозяйственного предприятия ТОО совхоз «Теньгушевский» против необоснованного включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Дачного сельского поселения не поступило.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в газете «Примокшанье» от 21.07.2017 г. № 28 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Повесткой дня определен вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое назначено на 04.09.2017 г. Содержание сообщения соответствует требованиям ч. 2, 3 ст. 14.1 Закона.

Общее собрание участников долевой собственности 04.09.2017 г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Положениями п. 7 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С учетом этой нормы принято постановление Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района № 12 от 05.09.2017 г. об утверждении списка невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежащую ему на праве собственности земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом, не зарегистрировала право собственности на нее. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Следовательно, эта земельная доля обоснованно включена администрацией Дачного сельского поселения в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, установлено и подтверждено документально, что список невостребованных земельных долей представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, однако общее собрание признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума на собрании, и в срок, установленный п. 7 ст. 12.1 Закона общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, в связи с чем администрация Дачного сельского поселения своим постановлением утвердила такой список самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

С учетом изложенного, суд находит основания для прекращения права собственности умершей ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности и признания права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, за Дачным сельским поселением Теньгушевского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Дачного сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю, размер доли 1/249 площадью <данные изъяты> га., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать за Дачным сельским поселением Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности в отношении невостребованной земельной доли ФИО1 площадью <данные изъяты> га., свидетельство на право собственности на землю от 30.07.1996г. серии РФ-ХIII РМ-20 №, на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Ответчики, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Республике Мордовия, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, соответчик ФИО3 вправе подать в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного суда

Республики Мордовия Г.М. Вельматкина